再生資源回收利用管理辦法可望年内出(chū)台
2005-11-01 00:00:00   來(lái)源：   評論：0 點擊：

    今年6、7、8三個(gè)月，國(guó)家連續出(chū)台了(le／liǎo)三個(gè)重要(yào / yāo)文件，即《國(guó)務院關于(yú)加快發展循環經濟的(de)若幹意見》（國(guó)發[2005]22号）、《國(guó)務院關于(yú)做好建設節約型社會近期重點工作的(de)通知》（國(guó)發[2005]21号）、《國(guó)務院關于(yú)促進流通業發展的(de)若幹意見》（國(guó)發[2005]19号）。國(guó)務院上(shàng)述三個(gè)文件均把再生資源回收利用列爲(wéi / wèi)重點内容和(hé / huò)重點工作，爲(wéi / wèi)此，國(guó)家商務部作爲(wéi / wèi)全國(guó)再生資源回收行業的(de)行政主管部門，将會同國(guó)家發改委、國(guó)家工商總局、公安部等相關部門聯合頒布一(yī / yì ／yí)個(gè)《再生資源回收利用管理辦法》，該《管理辦法》草拟稿已下發各地(dì / de)經貿委及相關部門征求意見，可望年内出(chū)台實施。該《管理辦法》的(de)出(chū)台預示着再生資源回收利用行業，長期以(yǐ)來(lái)，無章可循，無法可依，管理無序的(de)混亂局面即将結束。
    爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)使會員企業提前對即将出(chū)台的(de)《管理辦法》有所了(le／liǎo)解和(hé / huò)準備，再将《管理辦法》中值得關注的(de)内容摘錄如下：
    ——國(guó)家對再生資源回收企業實行省級資質認證制度。資質包括注冊資本、年廢舊物資經營額、經營場地(dì / de)面積、從業人(rén)員數量和(hé / huò)流動資金等要(yào / yāo)素，資質條件由省級再生資源行政主管部門負責制定。資質認證分成三類，分别在(zài)規定的(de)範圍内從事經營活動。
    ——從事再生資源回收的(de)企業，應當向所在(zài)地(dì / de)（市）級主管部門或授權的(de)再生資源行業協會提出(chū)資質認證申請，主管部門或授權的(de)再生資源行業協會對申請的(de)答複時(shí)間按《行政許可法》的(de)要(yào / yāo)求執行。經審核符合條件的(de)，由主管部門或授權機構出(chū)具資質證書。不(bù)符合條件的(de)，駁回申請并說(shuō)明理由。一(yī / yì ／yí)類企業資質等級經省級商務主管部門複核批準。
    ——企業憑資質證書向所在(zài)地(dì / de)工商行政管理機關申請登記，領取營業執照，并向縣級以(yǐ)上(shàng)公安機關備案後，方可從事相應範圍内的(de)再生資源回收利用經營業務。
    ——國(guó)家對再生資源回收、加工、處理企業從業人(rén)員實行崗前培訓和(hé / huò)職業技能鑒定制度，執證上(shàng)崗。再生資源回收、加工、處理從業人(rén)員的(de)崗前培訓和(hé / huò)職業技能鑒定由省級以(yǐ)上(shàng)勞動和(hé / huò)社會保障部門批準設立或授權委托的(de)培訓機構，考核鑒定機構組織實施。
    ——縣級以(yǐ)上(shàng)城市建立統一(yī / yì ／yí)規劃、統一(yī / yì ／yí)管理的(de)再生資源回收網絡，原則上(shàng)大(dà)中城市居民社區每1000戶—2000戶居民、鄉鎮3000—4000人(rén)要(yào / yāo)設立1個(gè)回收網點。實施固定地(dì / de)點、挂牌經營，明碼标價，規範服務的(de)統一(yī / yì ／yí)管理。
    ——政府各行政管理部門，除物價部門批準的(de)收費項目外，不(bù)得向從事再生資源回收利用的(de)企業和(hé / huò)個(gè)人(rén)收取任何費用。