關于(yú)開展行業自律與誠信創建活動的(de)通知
民管函〔2013〕14号
各全省性行業協會:
爲(wéi / wèi)貫徹黨的(de)十八大(dà)精神,加快推進行業協會行業自律與誠信建設,加強行業協會規範化管理,發揮行業協會提供服務、反映訴求、規範行爲(wéi / wèi)的(de)作用。根據相關要(yào / yāo)求,省民政廳決定在(zài)全省性行業協會中開展行業自律與誠信創建活動。現将有關事項通知如下:
一(yī / yì /yí)、指導思想
以(yǐ)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要(yào / yāo)思想、科學發展觀爲(wéi / wèi)指導,通過開展行業協會行業自律與誠信創活動,切實加強行業協會自身建設,提高行業協會規範化運作水平,建立健全行業協會行業自律與誠信工作體系,構建現代社會組織體制,充分發揮行業協會在(zài)推進市場監管體系建設、完善社會主義市場經濟體制和(hé / huò)建設美好安徽中的(de)積極作用。
二、活動内容
(一(yī / yì /yí))健全自律規約。廣大(dà)行業協會要(yào / yāo)根據行業發展要(yào / yāo)求,制定行規行約并組織實施;依據有關法律法規和(hé / huò)政策,按照協會章程制定相應質量規範和(hé / huò)服務标準,規範行業産品和(hé / huò)服務質量,維護公平競争的(de)市場秩序;結合行業特點,建立社會評價、失信懲戒等行業信用管理制度,研究制定行業職業道(dào)德準則,規範從業人(rén)員的(de)職業行爲(wéi / wèi),增強各類市場主體的(de)誠信和(hé / huò)守法意識;積極協調同行業會員企業之(zhī)間的(de)經營行爲(wéi / wèi),協調會員企業與其他(tā)經濟組織之(zhī)間的(de)關系,維護會員合法利益。鼓勵行業協會設立專門自律與誠信工作機構,創新工作方式,完善工作手段。
(二)推動信息公開。各行業協會要(yào / yāo)通過新聞媒體、網站或刊物等主動向社會公開登記證書、章程、組織機構設置、負責人(rén)及理事會成員名單等信息;主動向會員公開重大(dà)活動情況、财務收支情況、出(chū)國(guó)(境)考察情況、接受捐贈和(hé / huò)資助情況、年度工作報告等信息,增強透明度和(hé / huò)社會公信力,自覺接受社會和(hé / huò)會員的(de)查詢、監督。要(yào / yāo)不(bù)斷豐富信息公開内容,擴大(dà)信息公開範圍,創新信息公開方式。公開的(de)信息資料要(yào / yāo)做到(dào)真實、及時(shí)、準确、完整,不(bù)得虛假記載、誤導性陳述或者重大(dà)遺漏。
(三)開展誠信服務。各行業協會要(yào / yāo)根據自身能力和(hé / huò)特點,爲(wéi / wèi)會員、行業、社會提供形式多樣,内容豐富的(de)服務活動,重點圍繞服務内容、服務方式、服務對象、收費标準等進行公開承諾;要(yào / yāo)向社會承諾做到(dào)不(bù)強制入會、不(bù)亂攤派、亂收費、不(bù)強行服務,不(bù)搞亂評比、亂培訓、亂表彰和(hé / huò)設立“小金庫”,不(bù)超出(chū)章程規定的(de)業務範圍開展活動;積極樹立誠信服務品牌,拓展誠信服務内容,創新誠信服務方式,不(bù)斷提升誠信服務能力。
(四)加強規範化建設。各行業協會要(yào / yāo)着力在(zài)職能、機構、人(rén)員、财務等方面與行政機關脫鈎,逐步實現自我運作,自聘人(rén)員、自理會務。要(yào / yāo)有固定的(de)辦公場所和(hé / huò)與開展業務活動相适應的(de)資産、經費來(lái)源和(hé / huò)專職工作人(rén)員。健全會員(代表)大(dà)會、理事會(常務理事會)、監事會制度,完善内部組織架構,科學合理設置理事會規模、負責人(rén)數量。以(yǐ)章程爲(wéi / wèi)核心,建立健全換屆選舉、議事決策、人(rén)事管理、财務管理、機構管理等内部管理制度。依法所得收入不(bù)得在(zài)會員中分配、不(bù)得投入到(dào)會員企業進行營利。制定或修改會費标準,要(yào / yāo)通過會員(代表)大(dà)會以(yǐ)無記名投票方式表決通過。開展合作活動,要(yào / yāo)履行内部民主程序,根據合作事項重要(yào / yāo)程度,分别提交會員(代表)大(dà)會、理事會、會長辦公會研究決定。要(yào / yāo)在(zài)活動開展過程中,不(bù)斷提高專職工作人(rén)員的(de)素質能力,增強服務水平。
三、幾點要(yào / yāo)求
行業協會行業自律與誠信創建活動内容涉及面廣,針對性強,工作要(yào / yāo)求高。各行業協會要(yào / yāo)增強政治意識、大(dà)局意識和(hé / huò)責任意識,要(yào / yāo)把創建活動列入重要(yào / yāo)議事日程,保證活動内容落到(dào)實處,防止走過場,搞形式主義,務求取得實效。
(一(yī / yì /yí))提高認識,加強領導。各行業協會領導班子(zǐ)要(yào / yāo)充分認識開展這(zhè)次活動的(de)重要(yào / yāo)意義,加強領導,精心組織,分工協作,落實工作責任。積極争取相關業務主管部門支持,通過轉移職能、購買服務等方式,爲(wéi / wèi)活動創造良好條件和(hé / huò)環境,推動活動取得成效。
(二)突出(chū)重點,狠抓落實。各行業協會要(yào / yāo)按照開展活動内容要(yào / yāo)求,将社會關注的(de)熱點、難點問題作爲(wéi / wèi)工作的(de)重點,采取有效的(de)措施,逐項加以(yǐ)解決,使行業自律與誠信創建活動有工作重點,有自己特色,有良好社會效應。
(三)強化檢查,嚴格獎懲。省民間組織管理局将依據相關要(yào / yāo)求,加強檢查監督,對創建活動開展不(bù)力、社會各界反映問題較多、信譽度不(bù)好、綜合評價差的(de)行業協會,進行重點檢查和(hé / huò)約談,并限期整改;對于(yú)活動中表現突出(chū)、社會認知度高、具有一(yī / yì /yí)定公信力的(de)行業協會,在(zài)全省範圍内進行通報表彰,并将活動成效納入年度檢查内容和(hé / huò)等級評估指标體系。
(四)總結經驗,擴大(dà)宣傳。各行業協會要(yào / yāo)根據行業自律與誠信創建活動開展情況,及時(shí)總結推廣創新做法和(hé / huò)經驗,建立行業協會行業自律與誠信創建長效機制。省民間組織管理局将在(zài)“安徽省社會組織信息網” 和(hé / huò)《安徽社會組織》雜志開辟專欄,爲(wéi / wèi)行業協會提供宣傳展示平台。各行業協會要(yào / yāo)充分利用廣播、電視、報刊、網站等載體廣泛宣傳,努力塑造行業協會良好社會形象。
各行業協會活動開展情況請以(yǐ)電子(zǐ)文檔形式及時(shí)報送安徽省民間組織管理局。
聯 系 人(rén):夏雲波 電 話:0551-65606021 電子(zǐ)郵箱:xybtz123@sohu.com
聯 系 人(rén):虞後兵 電 話:0551-65606034 QQ 郵 箱:391607557@qq.com
2013年4月16日