爲(wéi / wèi)加強城市垃圾管理,建設文明衛生城市,也(yě)爲(wéi / wèi)加強環境保護,改善市民生活生産條件,經蘭州市政府第四十次常務會議決定,蘭州市城市餐廚垃圾處理費收費标準定爲(wéi / wèi)2/平方米·月。6月21日,記者從蘭州市物價局新聞通氣會上(shàng)了(le/liǎo)解到(dào),開始征收城市餐廚垃圾處理費後,對餐飲企業将不(bù)再征收城市生活垃圾處理費。
财政年補貼1480萬元
蘭州市餐廚垃圾處理廠自2011年3月建成并正式運行以(yǐ)來(lái),餐廚垃圾日平均收運量達170多噸,三年來(lái)累計處理餐廚垃圾10萬餘噸。餐廚垃圾的(de)集中處置标志着蘭州市的(de)餐廚垃圾處理從無序狀态走上(shàng)了(le/liǎo)規範化的(de)軌道(dào),在(zài)解決社會關注、群衆反映的(de)“地(dì / de)溝油”、“垃圾豬”等問題上(shàng)取得了(le/liǎo)重大(dà)突破。
按照《蘭州市餐廚垃圾處理項目投資建設合作協議》有關條款:在(zài)未向餐飲企業收費的(de)情況下,市政府按餐廚垃圾日處理量200噸每噸補貼202元,年補貼額達1480萬元。2010年以(yǐ)來(lái),因國(guó)家政策原因,餐廚垃圾處理費未能及時(shí)出(chū)台,餐廚垃圾處理費一(yī / yì /yí)直由市級财政承擔,壓力巨大(dà)。因此,實行市場化運作是(shì)緩解矛盾的(de)重要(yào / yāo)途徑。同時(shí),餐廚垃圾處理作爲(wéi / wèi)新生事物,還未能被社會和(hé / huò)餐飲企業廣泛認知和(hé / huò)全面接受。從目前日均收運量170噸的(de)數字看,未達到(dào)《協議》中日處理量200噸的(de)目标,與全收集300噸更是(shì)差距較大(dà)。
标準爲(wéi / wèi)2元/平方米·月
根據定價程序的(de)要(yào / yāo)求,蘭州市成本監審局于(yú)2013年2月28日至3月10日對馳奈公司2011年3月至2012年12月的(de)運行成本進行了(le/liǎo)監審,結論爲(wéi / wèi):餐廚垃圾處理成本爲(wéi / wèi)2.87元/平方米·月。4月19日,市物價局組織召開了(le/liǎo)聽證會,9位聽證參加人(rén)全部同意征收,其中一(yī / yì /yí)人(rén)同意方案一(yī / yì /yí)(2.18元/平方米·月),五人(rén)同意方案二(2元/平方米·月),三人(rén)同意征收,但提出(chū)修改意見。會後,經市政府第四十次常務會議決定,蘭州市城市餐廚垃圾處理費收費标準定爲(wéi / wèi)2元/平方米·月,征收範圍爲(wéi / wèi)近郊四區,征收對象:餐飲企業,征收方式:按餐飲企業經營面積征收,征收時(shí)間:自2013年7月1日起執行。優惠政策:開始征收城市餐廚垃圾處理費後,對餐飲企業不(bù)再征收城市生活垃圾處理費。
與水費一(yī / yì /yí)并收取
此次征收餐廚垃圾處理費的(de)餐飲企業爲(wéi / wèi)領取了(le/liǎo)餐飲服務證的(de),“包括酒店、飯館、茶樓、會所等,但企事業單位食堂因沒有對外經營,所以(yǐ)尚未納入收費範圍,但這(zhè)些食堂的(de)餐廚垃圾也(yě)在(zài)收集範圍之(zhī)内。”市執法局副局長楊文俊說(shuō),下一(yī / yì /yí)步将會涉及這(zhè)些企事業單位的(de)食堂,甚至普及到(dào)居民住宅小區。
“80%的(de)企業會簽訂協議,按時(shí)繳納,但也(yě)有部分企業存在(zài)不(bù)繳、少繳、私自買賣的(de)現象。”楊文俊說(shuō),爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)杜絕非法買賣餐廚垃圾行爲(wéi / wèi),每天晚上(shàng),四城區的(de)環衛執法、交警、食藥監等部門都在(zài)大(dà)力查處。爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)方便收取,在(zài)調研其他(tā)城市的(de)經驗做法之(zhī)後,蘭州市決定餐廚垃圾處理費用由自來(lái)水平台代收,也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)将在(zài)收取自來(lái)水費時(shí)一(yī / yì /yí)并收取餐廚垃圾處理費,“拒不(bù)繳納的(de)企業,也(yě)有相應的(de)處罰标準。”楊文俊介紹,執法局和(hé / huò)食藥監局銜接,在(zài)發放餐飲服務許可證時(shí),将把企業簽訂餐廚收集協議作爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)個(gè)标準,在(zài)審驗許可證時(shí),是(shì)否繳了(le/liǎo)餐廚垃圾處理費同樣是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)前置條件。“根據市長令規定,對于(yú)擅自處理餐廚垃圾的(de)企業,将處以(yǐ)1萬元至3萬元的(de)罰款。”
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蘭州市餐廚垃圾處理之(zhī)路
2010年3月30日,市政府發布了(le/liǎo)《蘭州市餐廚垃圾集中處置管理暫行規定》,當年5月1日起執行,爲(wéi / wèi)蘭州市餐廚垃圾的(de)處置提供了(le/liǎo)有力的(de)法律支撐。2011年6月,該項目被國(guó)家發改委、财政部、住建部、環保部、農業部等五部委确定爲(wéi / wèi)全國(guó)餐廚廢棄物無害化處理、資源化利用首批試點企業之(zhī)一(yī / yì /yí)。2011年,馳奈公司被評爲(wéi / wèi)甘肅國(guó)家循環經濟示範區重點企業,入選甘肅省技術創新項目、甘肅省循環經濟典型案例。2013年1月,蘭州順利入選全國(guó)100個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和(hé / huò)無害化處理示範試點城市。2013年2月,我省審議通過了(le/liǎo)《2013年推進國(guó)家循環經濟示範區建設工作方案》,“城市餐廚垃圾資源再生利用的(de)蘭州模式”被列入全國(guó)循環經濟典型模式,是(shì)我省向全國(guó)推廣的(de)循環經濟特色四大(dà)發展模式之(zhī)一(yī / yì /yí)。