第一(yī / yì ／yí)站，我們來(lái)到(dào)杭州，專訪杭州市委副書記、市長姚高員，從剛剛結束的(de)“無廢亞運”中，探尋“無廢城市”的(de)建設之(zhī)策。
新華網杭州12月29日電（記者王坤朔 肖寒）杭州，一(yī / yì ／yí)座山明水秀、晴好雨奇的(de)生态文明之(zhī)都。2022年4月，杭州入選“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設名單；2022年杭州“無廢城市指數”位居浙江省第一(yī / yì ／yí)，率先通過省四星級全域“無廢城市”建設評估；2023年，杭州亞運會成爲(wéi / wèi)全球首個(gè)大(dà)型“無廢賽事”。一(yī / yì ／yí)系列亮眼的(de)成績單，讓杭州走在(zài)了(le／liǎo)全國(guó)“無廢城市”建設的(de)前列。
杭州市委副書記、市長姚高員表示，立足于(yú)生态文明之(zhī)都建設，“無廢城市”成爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)杭州城市的(de)新名片。
将“無廢城市”作爲(wéi / wèi)杭州城市新名片
新華網：杭州山水相依、湖城合璧、擁江枕河，是(shì)聞名世界的(de)生态文明之(zhī)都。據了(le／liǎo)解，近年來(lái)杭州市在(zài)全域推進“無廢城市”創建，取得了(le／liǎo)明顯成效。杭州是(shì)如何推進“無廢城市”建設的(de)？
姚高員：杭州堅守“生态文明之(zhī)都”定位，發揮減污降碳協同效應，全域推進“無廢城市”建設，将“無廢城市”作爲(wéi / wèi)杭州城市新名片，不(bù)斷厚植“生态文明之(zhī)都”特色優勢，加快打造獨特韻味的(de)新天堂。
自2020年啓動“無廢城市”建設以(yǐ)來(lái)，杭州緊盯工業固廢、危險廢物、建築垃圾、生活垃圾、農業廢棄物五大(dà)類固體廢物，全方位推進“減量化”“資源化”“無害化”三大(dà)攻堅工程，去年首批通過浙江省四星級全域“無廢城市”建設評估。今年7月，杭州在(zài)全國(guó)“無廢城市”建設工作推進會作經驗交流。
一(yī / yì ／yí)是(shì)堅持源頭減量化，讓廢物少産生。以(yǐ)新一(yī / yì ／yí)輪制造業“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”、工業園區循環化改造、“低碳園區”、“無廢工廠”和(hé / huò)生活垃圾分類示範小區創建等行動爲(wéi / wèi)抓手，實施生态導向開發，深挖節能降碳潛力，強化固廢源頭減量，大(dà)力度、全方位推進低碳綠色發展轉型。自2020年創建“無廢城市”以(yǐ)來(lái)，杭州市累計完成工業園區循環化改造11個(gè)，建成市級以(yǐ)上(shàng)“無廢工廠”132家、生活垃圾分類示範小區2949個(gè)。從2019年至2022年，在(zài)經濟總量和(hé / huò)人(rén)口數量大(dà)幅增長的(de)情況下，杭州市一(yī / yì ／yí)般工業固廢産生量減少33.7萬噸、下降5.7%，城鄉生活垃圾産生量減少8.9萬噸、下降1.9%，化肥農藥使用量減少0.7萬噸、下降7.7%。
二是(shì)推動廢物資源化，讓廢物多利用。以(yǐ)國(guó)家廢舊物資循環利用體系重點城市建設爲(wéi / wèi)契機，發揮杭州民營經濟活躍的(de)優勢，鼓勵社會資本進入固廢治理領域，培育再生資源回收龍頭企業31家。建成一(yī / yì ／yí)般工業固廢二次分揀中心25個(gè)、危廢小微收運單位11家、建築垃圾資源化利用項目8個(gè)，實現資源回收體系全覆蓋。2022年，杭州市生活源再生資源回收量增長12%，建築垃圾綜合利用率達96%。
三是(shì)加快處置無害化，讓廢物不(bù)污染。加大(dà)科技投入，強化固廢處置利用關鍵技術研發和(hé / huò)設施建設，6項技術榮獲全國(guó)先進适用技術，4項技術獲評浙江省先進适用技術，累計投入120餘億元，建成固廢利用處置項目60餘個(gè)，實現工業固廢處置能力500萬噸/年，生活垃圾設計處置能力610萬噸/年，建築垃圾資源化利用能力450萬噸/年，醫療廢物、病死畜禽等無害化處理率100%。2020年，杭州在(zài)副省級城市中率先實現原生生活垃圾“零填埋”；2022年，杭州危險廢物填埋處置率1.4%，在(zài)全省率先實現“趨零填埋”。
用“綠色”辦賽理念打造“無廢亞運”
新華網：杭州亞運會是(shì)杭州舉辦的(de)規模最大(dà)的(de)體育盛會。據了(le／liǎo)解，本屆亞運會把“綠色”作爲(wéi / wèi)首要(yào / yāo)辦賽理念，并首次提出(chū)“無廢亞運”的(de)創建目标，引發社會各界高度關注。請介紹一(yī / yì ／yí)下“無廢亞運”的(de)相關情況。
姚高員：大(dà)型體育賽事往往産生大(dà)量建築垃圾、生活垃圾等固體廢物，既浪費資源、又污染環境。我們把“無廢城市”理念和(hé / huò)綠色辦賽要(yào / yāo)求結合起來(lái)，積極開展“無廢亞運”創建行動，推動固體廢物能減盡減、辦會物資可用盡用，打造亞運史上(shàng)首屆大(dà)型“無廢賽事”，相關做法被生态環境部轉發全國(guó)學習借鑒。
一(yī / yì ／yí)是(shì)辦賽環境“以(yǐ)綠爲(wéi / wèi)底”。統籌賽事籌辦和(hé / huò)城市發展，将無廢理念貫穿賽前、賽中、賽後全流程。開發“無廢亞運”數字化應用場景，上(shàng)線“亞運碳中和(hé / huò)—減污降碳協同”數字化管理平台，實現13個(gè)領域碳排放全過程可回溯、可查詢、可更新。開展“人(rén)人(rén)1千克·助力亞運碳中和(hé / huò)”活動，累計參與人(rén)次超1億，杭州亞運會實際碳排放量97萬噸，收到(dào)碳抵消捐贈106萬噸，超過實際碳排放量，成爲(wéi / wèi)首屆“碳中和(hé / huò)亞運會”。杭州亞運會期間，全市空氣質量優良率達95.2%、PM2.5平均濃度20µg/m³、綜合指數2.8，均爲(wéi / wèi)曆史同期最佳，優于(yú)G20杭州峰會期間。
二是(shì)場館設施“向綠而(ér)生”。堅持場館“能改不(bù)建”，器材設備“能租不(bù)買、能借不(bù)租”，56個(gè)競賽場館中44個(gè)爲(wéi / wèi)改建或臨建，12個(gè)新建場館充分考慮賽後利用，30個(gè)訓練場館均爲(wéi / wèi)改造場館，累計建成81家“無廢亞運”飯店、4家“無廢亞運”工廠。比如，由杭州國(guó)博中心展廳改建的(de)亞運壁球館使用合成可回收建設材料，賽後可最快實現“亞運狀态”與原有功能無縫銜接。同時(shí)，挖掘光伏、水電、海上(shàng)風電等清潔能源，實現亞運史上(shàng)首次所有競賽場館常規電力100%綠電供應，綠電交易總成交量6.2億千瓦時(shí)，讓綠色能源點亮亞運之(zhī)光。
三是(shì)賽事活動“因綠溢美”。全領域推進綠色住宿、節儉餐飲、無紙辦賽、推廣可再生材料等源頭減量，構建可回收物分類體系和(hé / huò)辦會物資租賃共享體系。開幕式上(shàng)，首次使用零碳甲醇燃料點燃主火炬、創新“數字煙花”，全程無碳、以(yǐ)美動人(rén)。亞運村内，“村民”房間的(de)衣架、牙刷杯由麥和(hé / huò)稭稈加工而(ér)來(lái)，回收的(de)150餘噸紙質餐具等廢棄物共制成原生紙90噸，其中牛奶盒被加工成手提紙袋、扇子(zǐ)，再次回到(dào)“村民”手中。“無廢亞運”獲國(guó)際奧委會主席巴赫、亞奧理事會代理總幹事維諾德等外國(guó)貴賓一(yī / yì ／yí)緻點贊。
倡導全民參與，共建共享“無廢”新風尚
新華網：“無廢城市”建設和(hé / huò)每位市民的(de)生活理念密切相關。杭州是(shì)如何改變居民的(de)觀念，推動形成“全域無廢”新風尚？
姚高員：開展“無廢城市”建設，必須堅持“無廢”理念先行，倡導全民自覺參與。爲(wéi / wèi)此，我們大(dà)力倡導簡約适度、綠色低碳的(de)生活方式和(hé / huò)消費模式，推動形成共建共享的(de)“無廢”新風尚。
一(yī / yì ／yí)是(shì)強化宣傳引導，讓“無廢”理念深入人(rén)心。我們全力打造“台、報、網、屏”于(yú)一(yī / yì ／yí)體的(de)“無廢”宣傳矩陣，累計在(zài)市級以(yǐ)上(shàng)媒體開展專題宣傳1000餘次，依托公交地(dì / de)鐵、戶外大(dà)屏等平台，播放公益廣告2萬餘次。特别是(shì)抓住亞運機遇，向市民發布“無廢亞運”公衆十條。
二是(shì)完善支撐體系，讓“無廢”選擇更加簡單。廣泛開展無廢酒店、無廢景區等“無廢細胞”創建，積極構建“線上(shàng)+線下”結合的(de)廢物循環利用體系，通過串珠成線、以(yǐ)線帶面，不(bù)斷延伸“無廢”服務觸角，逐步實現“全域無廢”。全市累計建成“無廢細胞”2100餘個(gè)，布局再生資源回收網點2791多個(gè)、标準化再生資源分揀中心51個(gè)。
三是(shì)倡導綠色低碳，讓“無廢”生活成爲(wéi / wèi)時(shí)尚。積極推廣“光盤行動”“無瓶行動”，深化塑料污染源頭防治和(hé / huò)全鏈條治理。提高綠色包裝材料占比，推廣“無廢驿站”，逐步實現“綠色物流”，争取到(dào)2025年，可循環快遞包裝應用規模達10萬個(gè)以(yǐ)上(shàng)，快遞行業廢棄包裝産生量實現零增長。強化政企協作，依托龍頭企業，吸引更多人(rén)投身資源循環利用。開展“無廢學校”建設，發布全國(guó)首套“無廢課程”，将“無廢”理念融入教書育人(rén)全過程，家校協同帶動更多家庭實現“無廢”生活。
杭州“無廢城市”建設成效初顯，但全域建成“無廢城市”、全面創建“無廢社會”仍然任重道(dào)遠。我們将錨定“全域無廢”目标、發揚“無廢亞運”經驗，借勢借力、乘勢而(ér)上(shàng)，全面發力、全域推進、全民參與，力争率先建成國(guó)家“無廢城市”，爲(wéi / wèi)全國(guó)“無廢城市”建設創造新經驗、輸出(chū)新模式、貢獻新方案。