影響：将再生資源回收利用工作列入中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十二個(gè)五年規劃綱要(yào / yāo)，這(zhè)在(zài)我國(guó)曆史上(shàng)還是(shì)第一(yī / yì ／yí)次，彰顯出(chū)再生資源行業對于(yú)落實科學發展觀，實現經濟社會全面、協調和(hé / huò)可持續發展的(de)重要(yào / yāo)性。
二、國(guó)辦下發《關于(yú)建立完整的(de)先進的(de)廢舊商品回收體系的(de)意見》
影響：《意見》提出(chū)到(dào)2015年，要(yào / yāo)初步建立起完善的(de)廢舊商品回收網絡，各主要(yào / yāo)品種廢舊商品回收率達到(dào)70％；明确了(le／liǎo)對先進的(de)廢舊商品回收體系建設加大(dà)政策、金融、稅收支持力度，建立廢棄電器電子(zǐ)産品處理基金，完善土地(dì / de)支持等優惠政策。建立完整的(de)先進的(de)廢舊商品回收體系，對于(yú)保持我國(guó)社會經濟健康可持續發展具有現實意義和(hé / huò)長遠的(de)戰略意義。
三、《廢棄電器電子(zǐ)産品回收處理管理條例》正式施行
影響：目前，我國(guó)電器電子(zǐ)産品每年淘汰量數以(yǐ)千萬台計，采用落後方式處理廢棄電器電子(zǐ)産品和(hé / huò)電路闆，造成嚴重環境污染，危害人(rén)體健康。2011年1月1日起，《條例》的(de)實施加強了(le／liǎo)我國(guó)廢棄電器電子(zǐ)産品回收處理的(de)規範化管理，對于(yú)防止和(hé / huò)減少環境污染，促進資源綜合利用，發展循環經濟影響深遠。
四、《“十二五”資源綜合利用指導意見》出(chū)台
影響：到(dào)2015年，我國(guó)大(dà)宗固體廢物綜合利用率達到(dào)50%，其中工業固體廢物綜合利用率達到(dào)72%，主要(yào / yāo)再生資源回收利用率提高到(dào)70%，其中再生銅、鋁、鉛占當年總産量的(de)比例分别達到(dào)40%、30%和(hé / huò)70%。《指導意見》通過強化宏觀引導和(hé / huò)政策扶持、加強制度建設、實施重點工程、發揮技術的(de)支撐作用和(hé / huò)動員全社會共同參與等政策措施有效促成以(yǐ)上(shàng)目标，基本形成産業發展長效機制，體現了(le／liǎo)時(shí)代的(de)精神和(hé / huò)要(yào / yāo)求。
五、環境保護等五部委聯合發布《固體廢物進口管理辦法》
影響：《辦法》對進口固體廢物的(de)國(guó)外供貨、裝運前檢驗、國(guó)内收貨、口岸檢驗、海關監管、進口許可、利用企業監管等環節提出(chū)具體要(yào / yāo)求，明确規定九項“禁止”，既可以(yǐ)完善進口固體廢物全過程監管體系，又可以(yǐ)有力維護我國(guó)的(de)環境安全。合理利用境外可用作原料的(de)固體廢物對補充我國(guó)資源、促進節能減排将發揮積極作用。
六、再生資源回收利用體系建設全面鋪開
影響：2011年商務部、國(guó)家發改委和(hé / huò)财政部紛紛出(chū)台政策，再生資源回收利用體系建設全面鋪開。4月7日至8日，商務部在(zài)上(shàng)海召開全國(guó)再生資源回收體系建設現場會議，與10個(gè)試點城市政府主管領導及20個(gè)回收利用基地(dì / de)省級商務部門主管領導簽訂責任書；6月，商務部啓動第三批再生資源回收體系建設試點，推廣自2006年以(yǐ)來(lái)的(de)試點經驗。發展改革委、财政部确定兩批共22家國(guó)家“城市礦産”示範基地(dì / de)。财政部和(hé / huò)商務部安排财政專項資金7.5億元支持10個(gè)城市的(de)城市再生資源回收利用體系建設和(hé / huò)20個(gè)省份的(de)區域性大(dà)型再生資源回收利用基地(dì / de)建設。所有這(zhè)些，将爲(wéi / wèi)探索城市再生資源回收利用體系建設、發展循環經濟和(hé / huò)環境保護提供較大(dà)的(de)支持。
七、多部委部署報廢汽車回收利用工作
影響：我國(guó)報廢汽車的(de)拆解和(hé / huò)再生利用将邁上(shàng)新台階。2011年商務部确定在(zài)10個(gè)城市開展報廢汽車回收拆解企業升級改造示範工程試點，并對相關示範工程給予最高爲(wéi / wèi)項目總投資額50%的(de)資金支持，以(yǐ)提升報廢汽車回收拆解行業的(de)資源綜合利用和(hé / huò)環境保護水平。9月，國(guó)家發改委決定擴大(dà)再制造試點範圍，包括再制造産品種類和(hé / huò)範圍，繼續組織開展再制造試點，爲(wéi / wèi)建立再制造相關技術标準、市場準入條件、流通監管體系等提供經驗。将在(zài)全國(guó)選擇部分有代表性、具備再制造基礎的(de)企業進行試點，利用中央預算内投資,對試點單位重點工程、技術研發、舊件逆向回收體系和(hé / huò)資源循環利用項目建設給予必要(yào / yāo)資金支持，對納入國(guó)家試點單位的(de)再制造企業，給予包括信用貸款在(zài)内的(de)多元化信貸支持，并優先将成熟的(de)再制造技術、工藝、設備和(hé / huò)産品納入國(guó)家鼓勵的(de)相關名錄。
八、一(yī / yì ／yí)系列廢舊産品回收利用國(guó)家标準發布
影響：爲(wéi / wèi)有效貫徹實施《循環經濟促進法》和(hé / huò)《廢棄電器電子(zǐ)産品回收處理管理條例》，國(guó)家标準化管理委員會于(yú)12月正式發布《GB/T27610-2011廢棄産品分類與代碼》、《GB/T27611-2011再生利用品和(hé / huò)再制造品通用要(yào / yāo)求及标識》和(hé / huò)《GB/T 27873-2011廢棄産品處理企業技術規範》等國(guó)家标準，明确再生資源回收利用領域急需的(de)國(guó)家标準項目，爲(wéi / wèi)提高資源利用率提供了(le／liǎo)标準化支持，引導并規範再生資源産業的(de)有序發展，也(yě)爲(wéi / wèi)我國(guó)即将建立“廢舊産品回收利用标識制度”奠定了(le／liǎo)良好的(de)科學基礎。
九、再生資源回收行業增值稅政策調整引發争議
影響：2011年，國(guó)家對再生資源回收行業實行再生資源增值稅“全額征收，隻征不(bù)退”，以(yǐ)往的(de)退稅優惠全面取消，這(zhè)一(yī / yì ／yí)政策的(de)實施使得再生資源回收企業稅負大(dà)幅增加。專家呼籲：爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)有利于(yú)再生資源行業健康發展，作爲(wéi / wèi)納入“十二五”規劃的(de)重點、新型、節能、環保行業的(de)發展，使其承擔其他(tā)行業所沒有的(de)16.12%的(de)高額稅負，在(zài)沒有相關扶持政策的(de)前提下，行業健康、快速發展是(shì)難以(yǐ)想象的(de)，這(zhè)一(yī / yì ／yí)政策應當調整完善。11月，财政部、國(guó)家稅務總局下發《關于(yú)調整完善資源綜合利用産品及勞務增值稅政策的(de)通知》，銷售以(yǐ)廢塑料等爲(wéi / wèi)原料生産的(de)産品實行增值稅即征即退50%的(de)政策，爲(wéi / wèi)再生資源的(de)利用帶來(lái)了(le／liǎo)新轉機、新出(chū)路，将對回收行業發展産生積極影響。
十、一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方再生塑料污染問題引起公衆極大(dà)關注
影響：2011年12月，央視焦點訪談曝光了(le／liǎo)連雲港黑工廠用非法進入我國(guó)的(de)洋垃圾做食品袋的(de)事件，其生産中破壞周邊環境、對公衆健康安全造成危害的(de)嚴重後果引起社會大(dà)衆憂慮，再次把那些無序經營、行業自律意識和(hé / huò)從業人(rén)員法制意識較低、行業污染等突出(chū)問題提上(shàng)行業發展的(de)議程，這(zhè)些問題的(de)解決需要(yào / yāo)政府、企業和(hé / huò)公衆等相關各方的(de)共同努力，推動行業進一(yī / yì ／yí)步完善技術标準和(hé / huò)規範體系，加強監管力度，實現經濟效益、社會效益和(hé / huò)環境效益的(de)有機統一(yī / yì ／yí)。