１、網點無序，經營秩序混亂。由于(yú)再生資源回收行業的(de)開放，回收市場出(chū)現了(le／liǎo)無序化經營的(de)局面。一(yī / yì ／yí)是(shì)網點布局不(bù)合理。在(zài)城市建設發展規劃時(shí)，沒有考慮把再生資源回收利用體系建設、網點規劃設置納入城市總體規劃；二是(shì)經營秩序混亂。大(dà)部分從業人(rén)員是(shì)無照個(gè)體經營者和(hé / huò)農村流動人(rén)口。而(ér)且再生資源回收管理涉及多個(gè)部門，政出(chū)多門，缺乏統一(yī / yì ／yí)規劃，從而(ér)導緻管理不(bù)到(dào)位。
２、回收率低，資源浪費嚴重。除廢鋼鐵、廢紙的(de)回收率較高外，大(dà)部分品種的(de)再生資源回收率相對較低，造成可再生資源流失嚴重。而(ér)且普遍存在(zài)着回收企業隻注重經濟效益而(ér)忽視社會效益，“利大(dà)搶收、利小少收、無利不(bù)收”的(de)現象普遍存在(zài)。傳統再生資源回收局限性和(hé / huò)利益趨動，也(yě)造成了(le／liǎo)其它再生資源的(de)大(dà)量浪費與環境污染，廢舊電池、廢舊小家電等電子(zǐ)産品的(de)回收乏人(rén)問津。
３、規模化程度低，産業鏈不(bù)完善。目前，再生資源回收企業隻局限于(yú)回收一(yī / yì ／yí)個(gè)環節，而(ér)對後向一(yī / yì ／yí)體化産業戰略的(de)發展缺乏規劃，不(bù)能有效形成規模效應或連鎖效應，從而(ér)對最終産品中的(de)關鍵環節－加工利用流于(yú)形式，導緻整個(gè)産業鏈的(de)脫節。
4、技術落後，行業發展緩慢。再生資源回收是(shì)企業利潤低、社會效益和(hé / huò)環境效益高的(de)行業，近年來(lái)，由于(yú)缺乏資金和(hé / huò)技術投入，行業技術落後的(de)問題比較突出(chū)，加之(zhī)行業的(de)經營與“破爛”相關，行業内的(de)科技人(rén)員比重遠遠低于(yú)其他(tā)行業。
爲(wéi / wèi)加快再生資源回收利用網絡體系建設，建議如下：
一(yī / yì ／yí)、健全城市社區和(hé / huò)農村鄉鎮生活性再生資源回收網絡。按照“布局合理、網絡通暢、标識醒目、環境潔淨、管理規範、交售便利”的(de)要(yào / yāo)求，根據居民居住密度，在(zài)一(yī / yì ／yí)定服務半徑範圍内設置回收站點；農村、鄉鎮及社區回收網點可按照居民戶數設置簡易收購站點或固定收購站點；不(bù)能提供回收站點所需場地(dì / de)的(de)，可設立流動回收站點。
二、完善非居民區再生資源回收網絡。對企事業單位即非居民區再生資源的(de)回收，采取回收企業（站點）定時(shí)、定點上(shàng)門回收的(de)方式，由統一(yī / yì ／yí)标識、封閉式分類回收車運輸至集散（交易）市場。積極探索建立虛實結合的(de)網絡交易新模式，以(yǐ)資源爲(wéi / wèi)核心，以(yǐ)網絡爲(wéi / wèi)媒介，試點企事業單位在(zài)線回收電子(zǐ)交易。
三、組建生産性廢舊金屬回收企業（集團）。由于(yú)生産性廢舊金屬回收與社會的(de)公共設施安全密切相關，因此要(yào / yāo)選擇有一(yī / yì ／yí)定規模、經營規範的(de)再生資源回收利用企業負責回收。根據生産性廢舊金屬的(de)物理特性、行業分類，采取股份制或中外合資等多種經營方式，組建專業性較強、規範化程度較高的(de)企業（集團），合理引導回收企業多元化發展。
四、再生資源集散（交易）市場建設。再生資源集散（交易）市場建設要(yào / yāo)符合城市總體規劃和(hé / huò)環保的(de)要(yào / yāo)求，與居民區相對隔離，且便于(yú)運輸，具有一(yī / yì ／yí)定的(de)規模；市場内儲存場地(dì / de)要(yào / yāo)相對固定，有圍牆隔斷，避免造成二次污染；必須備有合格、完善的(de)消防設施，符合公安消防有關規定；初步具備儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發布等功能。
五、回收行業從業人(rén)員的(de)教育和(hé / huò)管理。采取疏導結合的(de)辦法，整合收編現有回收行業從業人(rén)員。積極開展多種形式的(de)對基層收購人(rén)員特别是(shì)農民工的(de)從業技能培訓，結合相關專業教材制定出(chū)适合本行業特點的(de)培訓方案，通過多種途徑培訓出(chū)懂技術、懂管理的(de)專業人(rén)才，提高從業人(rén)員的(de)素質，提升行業服務水平。
六、大(dà)力開展回收利用可再生資源的(de)全民宣傳教育。回收利用可再生資源，促進經濟社會可持續發展，應成爲(wéi / wèi)全民共識。要(yào / yāo)大(dà)力進行宣傳教育，從娃娃開始抓起。采取有效措施，推進垃圾分類投放回收，鼓勵使用再生利用産品。
七、加強宏觀調控，加大(dà)政策支持力度。确定主管指導協調發展再生資源回收利用産業的(de)政府職能部門，加快出(chū)台或制定市場規則、政策法規，健全組織、協調、監管、規劃和(hé / huò)服務等功能，努力促進再生資源産業盡快走向法制軌道(dào)。