國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會
建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)構建新發展格局的(de)基礎支撐和(hé / huò)内在(zài)要(yào / yāo)求。近期，《中共中央 國(guó)務院關于(yú)加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)意見》發布，對加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場工作作出(chū)總體部署，這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央着眼全局，從戰略層面作出(chū)的(de)重大(dà)決策。我們要(yào / yāo)認真學習領會加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)重大(dà)意義、總體要(yào / yāo)求和(hé / huò)重點任務，抓好貫徹落實，加快建設高效規範、公平競争、充分開放的(de)全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場。
一(yī / yì ／yí)、充分認識黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設取得的(de)顯著成效
黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記對建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場多次作出(chū)重要(yào / yāo)指示，黨中央提出(chū)明确要(yào / yāo)求。黨的(de)十八屆三中全會提出(chū)，建設統一(yī / yì ／yí)開放、競争有序的(de)市場體系，是(shì)使市場在(zài)資源配置中起決定性作用的(de)基礎。黨的(de)十九大(dà)提出(chū)，清理廢除妨礙統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)公平競争的(de)各種規定和(hé / huò)做法。黨的(de)十九屆五中全會提出(chū)，健全市場體系基礎制度，堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，形成高效規範、公平競争的(de)國(guó)内統一(yī / yì ／yí)市場。在(zài)各方面共同努力下，全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設工作取得明顯成效。
市場規模效應不(bù)斷顯現。随着經濟規模不(bù)斷攀升，我國(guó)逐步形成縱深廣闊的(de)強大(dà)國(guó)内市場。市場主體茁壯成長，總量超過1.5億戶，其中企業4000多萬戶，發展活力競相迸發。社會消費品零售總額達44萬億元，即将成爲(wéi / wèi)全球最大(dà)的(de)消費市場；全國(guó)網絡零售額超過13萬億元，是(shì)全球最大(dà)網絡零售市場。依托超大(dà)規模市場，新型基礎設施、新興産業等領域的(de)發展新優勢加快生成，5G基站占全球60%以(yǐ)上(shàng)，建成全球最大(dà)5G網絡；高速鐵路運營裏程超過4萬公裏，穩居全球第一(yī / yì ／yí)；新能源汽車年産銷量均突破350萬輛，位居世界第一(yī / yì ／yí)。
市場一(yī / yì ／yí)體化軟硬件基礎不(bù)斷夯實。市場基礎制度不(bù)斷完善，産權保護全面加強，公平競争制度剛性約束不(bù)斷提升，市場準入負面清單制度全面實施，以(yǐ)信用爲(wéi / wèi)基礎的(de)新型監管機制加快構建。要(yào / yāo)素市場化配置改革步伐明顯加快，城鄉統一(yī / yì ／yí)的(de)建設用地(dì / de)市場健全完善，戶籍制度改革推動勞動力順暢流動，科創闆、創業闆相繼試點注冊制，科技成果轉化所有權、使用權、收益權改革取得突破，數據要(yào / yāo)素市場基礎制度加快探索。流通體系建設取得明顯進展，商貿流通體系和(hé / huò)物流體系現代化水平顯著提升。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，需要(yào / yāo)提升商貿流通體系和(hé / huò)物流體系現代化水平。圖爲(wéi / wèi)2022年4月15日晚，廣州市白雲區鴉崗大(dà)道(dào)的(de)安發供應鏈産業園燈火通明，一(yī / yì ／yí)派繁忙景象。 求是(shì)圖片 付海燕/攝
建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場共識不(bù)斷凝聚。公平競争理念深入人(rén)心，全面清理了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批妨礙統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)公平競争的(de)政策措施，着力糾正地(dì / de)方保護、指定交易等行爲(wéi / wèi)。反壟斷專業執法力量不(bù)斷加強，監管效能不(bù)斷提升。區域一(yī / yì ／yí)體化市場構建取得積極進展，區域合作機制不(bù)斷健全，政策、規則、執行方面的(de)統一(yī / yì ／yí)性和(hé / huò)協同性明顯提高，區域間融合互動、融通補充不(bù)斷增強。特别是(shì)黨中央作出(chū)構建新發展格局的(de)戰略部署以(yǐ)來(lái)，全社會對加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)共識進一(yī / yì ／yí)步增強。
二、深刻領會加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)重大(dà)意義
進入新發展階段，國(guó)内外形勢複雜多變，需要(yào / yāo)我們準确識變、科學應變、主動求變，牢牢掌握發展主動權。黨中央作出(chū)加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)決策部署，既是(shì)推進深層次改革、促進我國(guó)市場由大(dà)到(dào)強轉變的(de)主動選擇，也(yě)是(shì)暢通經濟循環、推動高質量發展的(de)客觀要(yào / yāo)求。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)構建新發展格局的(de)堅強支撐。構建新發展格局的(de)關鍵在(zài)于(yú)經濟循環的(de)暢通無阻，需要(yào / yāo)各種生産要(yào / yāo)素的(de)組合在(zài)生産、分配、流通、消費各環節有機銜接、循環流轉。實踐中區域分割、地(dì / de)方保護和(hé / huò)不(bù)當競争等問題還時(shí)有發生，阻礙要(yào / yāo)素自由流動，對經濟活動高效循環造成制約。爲(wéi / wèi)此，迫切需要(yào / yāo)加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，破除地(dì / de)方保護和(hé / huò)市場分割，打通制約經濟循環的(de)關鍵堵點，促進商品要(yào / yāo)素資源在(zài)更大(dà)範圍内暢通流動，形成供需互促、産銷并進、暢通高效的(de)國(guó)民經濟循環體系，爲(wéi / wèi)構建以(yǐ)國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局提供堅強支撐。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)推動經濟高質量發展的(de)重要(yào / yāo)保障。加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，可以(yǐ)讓更高質量的(de)商品和(hé / huò)服務在(zài)市場競争中脫穎而(ér)出(chū)，以(yǐ)更優質供給爲(wéi / wèi)市場主體提供更多選擇空間，以(yǐ)高質量供給創造和(hé / huò)引領需求，實現發展質量變革；可以(yǐ)更好發揮規模經濟優勢和(hé / huò)集聚效應，進一(yī / yì ／yí)步降低市場交易成本，實現發展效率變革；可以(yǐ)發揮超大(dà)規模市場具有豐富應用場景和(hé / huò)放大(dà)創新收益的(de)優勢，促進創新要(yào / yāo)素有序流動和(hé / huò)合理配置，完善促進自主創新成果市場化應用的(de)體制機制，支撐科技創新和(hé / huò)新興産業發展，實現發展動力變革。特别是(shì)當前我國(guó)經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，有助于(yú)穩定發展預期，營造穩定公平透明可預期的(de)營商環境，有助于(yú)集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競争，推動經濟持續健康發展。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)完善社會主義市場經濟體制的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求。從建立和(hé / huò)完善社會主義市場經濟體制的(de)曆程看，建立統一(yī / yì ／yí)開放、競争有序的(de)市場體系是(shì)社會主義市場經濟體制的(de)應有之(zhī)義。着眼未來(lái)發展，建設高水平社會主義市場經濟體制必然要(yào / yāo)求建設高标準市場體系，高标準市場體系的(de)前提是(shì)全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場。要(yào / yāo)按照建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)要(yào / yāo)求，補齊市場基礎制度、市場設施聯通、要(yào / yāo)素資源配置效率、監管現代化水平等方面的(de)短闆，實現更高層次的(de)分工協作，爲(wéi / wèi)構建更加成熟、更加定型的(de)高水平社會主義市場經濟體制夯實基礎。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)培育我國(guó)參與國(guó)際競争合作新優勢的(de)現實需要(yào / yāo)。當今世界，最稀缺的(de)資源是(shì)市場。超大(dà)規模市場逐漸成爲(wéi / wèi)我國(guó)參與國(guó)際競争可依靠的(de)戰略資源，必須充分利用和(hé / huò)發揮這(zhè)個(gè)優勢，不(bù)斷鞏固和(hé / huò)增強這(zhè)個(gè)優勢。秉承開放思路、堅持開放視野建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，是(shì)以(yǐ)開放促發展、充分發揮比較優勢、提高資源配置效率的(de)重要(yào / yāo)途徑，有利于(yú)以(yǐ)全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場爲(wéi / wèi)“内核”，形成對全球先進資源要(yào / yāo)素的(de)強大(dà)引力場，在(zài)更好滿足自身和(hé / huò)世界需求基礎上(shàng)，進一(yī / yì ／yí)步提升我國(guó)在(zài)國(guó)際經濟治理中的(de)話語權，促進我國(guó)在(zài)國(guó)際競争和(hé / huò)合作中取得新優勢。
三、準确把握加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)總體要(yào / yāo)求
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，要(yào / yāo)深入領會、準确把握原則要(yào / yāo)求，在(zài)實踐中處理好四個(gè)方面的(de)重大(dà)關系。
把握好有效市場和(hé / huò)有爲(wéi / wèi)政府的(de)關系。習近平總書記強調，發展社會主義市場經濟是(shì)我們黨的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)偉大(dà)創造，關鍵是(shì)處理好政府和(hé / huò)市場的(de)關系，使市場在(zài)資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場首先要(yào / yāo)處理好政府和(hé / huò)市場的(de)關系，科學界定政府和(hé / huò)市場的(de)邊界，推動有爲(wéi / wèi)政府和(hé / huò)有效市場更好結合。要(yào / yāo)充分發揮市場在(zài)資源配置中的(de)決定性作用，更好發揮政府作用，遵循市場化、法治化原則，強化市場基礎制度建設，強化競争政策的(de)基礎地(dì / de)位，加快轉變政府職能，進一(yī / yì ／yí)步規範政府行爲(wéi / wèi)，不(bù)斷提高政策的(de)統一(yī / yì ／yí)性、規則的(de)一(yī / yì ／yí)緻性、執行的(de)協同性。
國(guó)家統計局發布數據顯示，2021年我國(guó)全社會消費品零售總額超過44萬億元。随着經濟規模不(bù)斷攀升，我國(guó)逐步形成縱深廣闊的(de)強大(dà)國(guó)内市場。圖爲(wéi / wèi)2021年10月5日，遊客在(zài)南京夫子(zǐ)廟景區内的(de)一(yī / yì ／yí)家商店選購文創産品。 求是(shì)圖片 蘇陽/攝
把握好全國(guó)統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)地(dì / de)方競争發展的(de)關系。習近平總書記指出(chū)，要(yào / yāo)注意防範各自爲(wéi / wèi)政、畫地(dì / de)爲(wéi / wèi)牢，不(bù)關心建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)大(dà)市場、暢通全國(guó)大(dà)循環，隻考慮建設本地(dì / de)區本區域小市場、搞自己的(de)小循環。要(yào / yāo)做到(dào)全國(guó)一(yī / yì ／yí)盤棋、統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場、暢通大(dà)循環，健全充分發揮中央和(hé / huò)地(dì / de)方兩個(gè)積極性的(de)體制機制，維護國(guó)家法治統一(yī / yì ／yí)、政令統一(yī / yì ／yí)、市場統一(yī / yì ／yí)，清理廢除含有地(dì / de)方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)公平競争的(de)政策。在(zài)維護全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場前提下，有條件的(de)地(dì / de)區優先開展區域市場一(yī / yì ／yí)體化建設。規範不(bù)當市場競争和(hé / huò)市場幹預行爲(wéi / wèi)不(bù)等于(yú)否認地(dì / de)方發展的(de)差異性，而(ér)是(shì)要(yào / yāo)求地(dì / de)方從比拼優惠政策補貼力度、搞“政策窪地(dì / de)”向比拼公共服務供給質量、創“改革高地(dì / de)”轉變。
把握好強大(dà)國(guó)内市場與深化對外開放的(de)關系。習近平總書記強調，适應新形勢新要(yào / yāo)求，我們提出(chū)構建以(yǐ)國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局。這(zhè)決不(bù)是(shì)封閉的(de)國(guó)内循環，而(ér)是(shì)更加開放的(de)國(guó)内國(guó)際雙循環。全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場作爲(wéi / wèi)構建新發展格局的(de)基礎支撐，決不(bù)是(shì)關起門來(lái)封閉運行的(de)國(guó)内大(dà)市場，而(ér)是(shì)以(yǐ)暢通國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)基礎、有效利用全球要(yào / yāo)素和(hé / huò)市場資源、使國(guó)内市場與國(guó)際市場更好聯通、充分開放的(de)強大(dà)國(guó)内市場。建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，不(bù)僅要(yào / yāo)發揮市場促進競争、深化分工等優勢，持續推動國(guó)内市場高效暢通和(hé / huò)規模拓展，還要(yào / yāo)更加注重制度型開放，促進内外規則相融，推動我國(guó)市場對接國(guó)際高标準市場規則，在(zài)更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次實施對外開放，有序擴大(dà)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)影響力和(hé / huò)輻射力。
把握好當前重點任務與中長期改革方向的(de)關系。習近平總書記指出(chū)，要(yào / yāo)堅持有效的(de)改革路徑；堅持全局和(hé / huò)局部相配套、治本和(hé / huò)治标相結合、漸進和(hé / huò)突破相促進。建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場是(shì)一(yī / yì ／yí)項系統性工程，要(yào / yāo)注重改革的(de)系統性、整體性、協同性。一(yī / yì ／yí)方面，要(yào / yāo)堅持目标導向，從制度建設着眼，明确目标要(yào / yāo)求，壓茬推進統一(yī / yì ／yí)市場建設。另一(yī / yì ／yí)方面，要(yào / yāo)堅持問題導向，着力解決突出(chū)矛盾和(hé / huò)問題，科學把握好市場規模、結構、組織、空間、環境和(hé / huò)機制建設的(de)步驟與進度，堅持放管結合、放管并重，堅持統籌發展和(hé / huò)安全，增強在(zài)開放環境中動态維護市場穩定、經濟安全的(de)能力。
四、狠抓落實加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)重點任務
《中共中央 國(guó)務院關于(yú)加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)意見》對加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場作出(chū)了(le／liǎo)部署，既是(shì)“路線圖”，也(yě)是(shì)“施工圖”。要(yào / yāo)堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，堅持穩中求進工作總基調，按照準确把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、推動高質量發展的(de)要(yào / yāo)求，錨定目标方向，确保各項重點任務落到(dào)實處、見到(dào)實效。
強化市場基礎制度規則統一(yī / yì ／yí)。健全市場體系基礎制度是(shì)市場體系高效運行的(de)根本。要(yào / yāo)完善統一(yī / yì ／yí)的(de)産權保護制度，堅持平等保護、全面保護、依法保護各類産權，提高制度化法治化水平；實行統一(yī / yì ／yí)的(de)市場準入制度，嚴格落實“全國(guó)一(yī / yì ／yí)張清單”管理模式，推動實現市場準入效能評估全覆蓋；維護統一(yī / yì ／yí)的(de)公平競争制度，健全公平競争制度框架和(hé / huò)政策實施機制，建立公平競争政策與産業政策協調保障機制，優化完善産業政策實施方式；健全統一(yī / yì ／yí)的(de)社會信用制度，推動社會信用體系建設高質量發展，加快推進社會信用立法。
加快建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場，需打造統一(yī / yì ／yí)的(de)要(yào / yāo)素和(hé / huò)資源市場，促進金融服務實體經濟。目前，數字人(rén)民币研發試點穩妥推進，将有力提升金融服務實體經濟的(de)質效。圖爲(wéi / wèi)2022年2月17日，一(yī / yì ／yí)名顧客在(zài)北京市西城區一(yī / yì ／yí)家咖啡店使用數字人(rén)民币購物。 中新社記者 楊可佳/攝
推進市場設施高标準聯通。市場設施順暢聯通是(shì)經濟循環暢通的(de)基礎條件。重點是(shì)以(yǐ)完善流通網絡、暢通信息交互、豐富平台功能爲(wéi / wèi)抓手，着力提高市場運行效率。要(yào / yāo)推動國(guó)家物流樞紐網絡建設，大(dà)力發展多式聯運，完善國(guó)家綜合立體交通網，推進多層次一(yī / yì ／yí)體化綜合交通樞紐建設；進一(yī / yì ／yí)步優化市場主體信息公示，便利市場主體信息互聯互通；深化公共資源交易平台整合共享，研究明确各類公共資源交易納入統一(yī / yì ／yí)平台體系的(de)标準和(hé / huò)方式，不(bù)斷完善大(dà)宗商品期現貨市場交易規則。
打造統一(yī / yì ／yí)的(de)要(yào / yāo)素和(hé / huò)資源市場。要(yào / yāo)素資源自由流動是(shì)提高經濟循環效率的(de)重要(yào / yāo)保障，核心是(shì)引導各類要(yào / yāo)素資源協同向先進生産力集聚。要(yào / yāo)完善不(bù)同類型要(yào / yāo)素改革舉措協同配合的(de)機制，健全城鄉統一(yī / yì ／yí)的(de)土地(dì / de)和(hé / huò)勞動力市場，促進人(rén)才跨地(dì / de)區順暢流動；加快發展統一(yī / yì ／yí)的(de)資本市場，堅持金融服務實體經濟；加快培育統一(yī / yì ／yí)的(de)技術和(hé / huò)數據市場，鼓勵不(bù)同區域之(zhī)間科技信息交流互動，建立健全數據安全、權利保護等基礎制度和(hé / huò)标準規範，提高全要(yào / yāo)素生産率；以(yǐ)建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)能源市場和(hé / huò)培育發展全國(guó)統一(yī / yì ／yí)的(de)生态環境市場爲(wéi / wèi)依托，充分發揮資源流動的(de)乘數效應，賦予經濟增長強大(dà)動能。
推進商品和(hé / huò)服務市場高水平統一(yī / yì ／yí)。商品和(hé / huò)服務市場是(shì)人(rén)民群衆感受最直接的(de)市場，與民生福祉密切相關。要(yào / yāo)以(yǐ)人(rén)民群衆關心、市場主體關切的(de)領域爲(wéi / wèi)重點，着力完善質量和(hé / huò)标準體系。加快健全商品質量體系，推動重點領域主要(yào / yāo)消費品質量标準與國(guó)際接軌，推進内外貿産品同線同标同質；不(bù)斷完善标準和(hé / huò)計量體系，優化政府頒布标準與市場自主制定标準結構，對國(guó)家标準和(hé / huò)行業标準進行整合精簡；全面提升消費服務質量，圍繞住房、教育培訓、醫療衛生、養老托育等重點民生領域，推動形成公開的(de)消費者權益保護事項清單，完善糾紛協商處理辦法。
推進市場監管公平統一(yī / yì ／yí)。提升政府監管效能是(shì)維護市場正常秩序的(de)必然要(yào / yāo)求。要(yào / yāo)統一(yī / yì ／yí)監管規則，加強市場監管行政立法工作，完善市場監管程序，加強市場監管标準化規範化建設，依法公開監管标準和(hé / huò)規則；要(yào / yāo)強化統一(yī / yì ／yí)執法，統籌執法資源，減少執法層級，統一(yī / yì ／yí)執法标準和(hé / huò)程序，規範執法行爲(wéi / wèi)，減少自由裁量權，促進公平公正執法；要(yào / yāo)全面提升監管能力，完善“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管，加快推進智慧監管，建立健全跨行政區域網絡監管協作機制。
進一(yī / yì ／yí)步規範不(bù)當市場競争和(hé / huò)市場幹預行爲(wéi / wèi)。破除各種利益藩籬和(hé / huò)市場壁壘是(shì)清除全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設“路障”的(de)核心要(yào / yāo)義。要(yào / yāo)依法開展反壟斷、反不(bù)正當競争工作。及時(shí)清理廢除各地(dì / de)區含有地(dì / de)方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一(yī / yì ／yí)市場和(hé / huò)公平競争的(de)政策；全面清理歧視外資企業和(hé / huò)外地(dì / de)企業、實行地(dì / de)方保護的(de)各類優惠政策；依法清理廢除妨礙平等準入和(hé / huò)退出(chū)的(de)規定做法；持續清理招标采購領域違反統一(yī / yì ／yí)市場建設的(de)規定和(hé / huò)做法。
強化組織實施保障。在(zài)加強正面指引、明确負面清單、完善激勵約束、推進區域協作等方面采取針對性措施，建立健全促進全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設的(de)部門協調機制，加大(dà)統籌協調力度，強化跟蹤評估，及時(shí)督促檢查；探索研究全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設标準指南，适時(shí)發布不(bù)當幹預全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設問題清單，建立典型案例通報約談和(hé / huò)問題整改制度；優先開展區域市場一(yī / yì ／yí)體化建設工作，建立健全區域合作機制，積極總結并複制推廣典型經驗和(hé / huò)做法。