問：爲(wéi / wèi)什麽要(yào / yāo)編制印發《技術導則》？
答：“十三五”期間，原環境保護部印發《危險廢物産生單位管理計劃制定指南》，指導危險廢物産生單位制定危險廢物管理計劃、建立台賬，督促其落實法律制度，取得較好效果。
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務院針對危險廢物污染防治作出(chū)一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)決策部署。2020年4月，新修訂的(de)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)固體廢物污染環境防治法》(以(yǐ)下簡稱《固廢法》)對危險廢物管理計劃制度、台賬和(hé / huò)申報制度等提出(chū)了(le／liǎo)新要(yào / yāo)求；2021年5月，國(guó)務院辦公廳印發《強化危險廢物監管和(hé / huò)利用處置能力改革實施方案》（以(yǐ)下簡稱《實施方案》），明确提出(chū)要(yào / yāo)實現危險廢物産生情況在(zài)線申報、管理計劃在(zài)線備案。爲(wéi / wèi)此，生态環境部編制印發《技術導則》，對運用國(guó)家危險廢物信息管理系統開展危險廢物管理計劃備案、管理台賬記錄和(hé / huò)有關資料申報的(de)要(yào / yāo)求作出(chū)具體規定，爲(wéi / wèi)鞏固和(hé / huò)深化危險廢物規範化環境管理工作成效，進一(yī / yì ／yí)步夯實企業污染防治主體責任提供了(le／liǎo)制度保障。
問：《技術導則》的(de)制定原則是(shì)什麽？
答：《技術導則》制定主要(yào / yāo)堅持以(yǐ)下三個(gè)原則：
一(yī / yì ／yí)是(shì)依法依規。嚴格依據《固廢法》《實施方案》等法律法規和(hé / huò)政策文件要(yào / yāo)求，針對危險廢物管理計劃制定與備案、管理台賬記錄、有關資料申報作出(chū)具體規定。同時(shí)充分運用信息化手段，減輕企業填報負擔，推動實現危險廢物産生、收集、貯存、轉移、利用處置等全過程監控和(hé / huò)信息化追溯。
二是(shì)分類管理。按照《固廢法》關于(yú)“實施分級分類管理”的(de)規定，在(zài)環境風險可控前提下，根據危險廢物的(de)産生數量和(hé / huò)環境風險等因素，将産生危險廢物的(de)單位分爲(wéi / wèi)危險廢物環境重點監管單位、危險廢物簡化管理單位和(hé / huò)危險廢物登記管理單位，并對不(bù)同管理類别的(de)單位提出(chū)不(bù)同管理要(yào / yāo)求。
三是(shì)科學合理。根據危險廢物環境管理現狀，統一(yī / yì ／yí)規範管理計劃、台賬、申報等危險廢物環境管理基本要(yào / yāo)求。同時(shí)，明确小微企業危險廢物收集單位可參照《技術導則》，提供危險廢物管理計劃和(hé / huò)管理台賬制定、危險廢物申報等服務。
問：《技術導則》如何對産生危險廢物的(de)單位進行分類管理？
答：爲(wéi / wèi)突出(chū)管理重點，提高管理效率，根據危險廢物的(de)産生數量和(hé / huò)環境風險等因素，《技術導則》将産生危險廢物的(de)單位管理類别分爲(wéi / wèi)危險廢物環境重點監管單位、危險廢物簡化管理單位和(hé / huò)危險廢物登記管理單位。具體劃分原則如下：
一(yī / yì ／yí)是(shì)将同一(yī / yì ／yí)生産經營場所危險廢物年産生量100噸及以(yǐ)上(shàng)的(de)單位、或具有危險廢物自行利用處置設施的(de)單位、或持有危險廢物經營許可證的(de)單位納入危險廢物環境重點監管單位。
二是(shì)将同一(yī / yì ／yí)生産經營場所危險廢物年産生量10噸及以(yǐ)上(shàng)且未納入危險廢物環境重點監管單位的(de)單位納入危險廢物簡化管理單位。
三是(shì)将同一(yī / yì ／yí)生産經營場所危險廢物年産生量10噸以(yǐ)下且未納入危險廢物環境重點監管單位的(de)單位納入危險廢物登記管理單位。
同時(shí)，考慮到(dào)各地(dì / de)實際情況，《技術導則》規定設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府生态環境主管部門可以(yǐ)根據國(guó)家對危險廢物分級分類管理的(de)有關規定，結合本地(dì / de)區實際情況，确定産生危險廢物的(de)單位的(de)管理類别。
問：《技術導則》對不(bù)同管理類别的(de)單位分别提出(chū)哪些要(yào / yāo)求？
答：總體上(shàng)，危險廢物環境重點監管單位數量占危險廢物相關單位的(de)比例不(bù)足一(yī / yì ／yí)成，但危險廢物産生量占比超九成。爲(wéi / wèi)落實“放管服”要(yào / yāo)求，減輕企業負擔，在(zài)環境風險可控的(de)前提下，《技術導則》對不(bù)同管理類别的(de)單位提出(chū)差異化管理要(yào / yāo)求。
一(yī / yì ／yí)是(shì)危險廢物管理計劃制定内容。對于(yú)危險廢物環境重點監管單位，管理計劃制定内容包括單位基本信息、設施信息、危險廢物産生情況信息、危險廢物貯存情況信息、危險廢物自行利用處置情況信息、危險廢物減量化計劃和(hé / huò)措施、危險廢物轉移情況信息；對于(yú)簡化管理單位和(hé / huò)登記管理單位，管理計劃制定内容相應減少。
二是(shì)危險廢物有關資料申報周期。在(zài)按年度申報的(de)基礎上(shàng)，分别對危險廢物環境重點監管單位和(hé / huò)簡化管理單位增加按月度和(hé / huò)按季度申報的(de)要(yào / yāo)求。
三是(shì)鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區在(zài)危險廢物環境重點監管單位推行電子(zǐ)地(dì / de)磅、視頻監控、電子(zǐ)标簽等集成智能監控手段，有條件的(de)可與國(guó)家危險廢物信息管理系統聯網。