國(guó)務院印發《推動大(dà)規模設備更新和(hé / huò)消費品以(yǐ)舊換新行動方案》以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)相繼出(chū)台汽車以(yǐ)舊換新消費補貼方案，各大(dà)車企也(yě)加大(dà)促銷力度。
記者近日在(zài)安徽、廣東、北京等地(dì / de)調研了(le／liǎo)解到(dào)，汽車更新消費迎來(lái)小高峰，報廢汽車回收量也(yě)随之(zhī)大(dà)幅增加。有關機構預計，今年汽車回收将超過700萬輛，回收拆解産業邁向千億級市場規模。
汽車更新消費快速增長，新能源車更受益
“我把自家一(yī / yì ／yí)輛舊車報廢了(le／liǎo)，買了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)輛新能源汽車補貼了(le／liǎo)1萬元，車價也(yě)優惠了(le／liǎo)将近1萬元。”江西景德鎮居民劉濟華說(shuō)。
劉濟華是(shì)衆多受益消費者之(zhī)一(yī / yì ／yí)。今年3月份以(yǐ)來(lái)，各地(dì / de)相繼出(chū)台汽車以(yǐ)舊換新消費補貼方案。
廣州發動全市汽車整車生産企業、經銷商疊加購車優惠讓利；上(shàng)海在(zài)生産端引導支持汽車生産商積極參與汽車更新消費行動，在(zài)銷售端大(dà)力發展二手車經銷業務；湖南省市聯動開展“惠購湘車”活動，引導充電樁基礎設施運營企業适當下調充電服務費……
據全國(guó)乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹介紹，個(gè)人(rén)消費者的(de)換車周期一(yī / yì ／yí)般約爲(wéi / wèi)10年，以(yǐ)舊換新政策的(de)推出(chū)，一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)壓縮了(le／liǎo)消費者的(de)換車周期。由于(yú)新能源車的(de)補貼力度高于(yú)燃油車，因此新能源車将更加受益。
截至目前，财政部已向各地(dì / de)下達了(le／liǎo)中央财政汽車報廢更新補貼預撥資金64.4億元。各地(dì / de)也(yě)加強資金支持，已安排約90億元汽車以(yǐ)舊換新支持資金。
爲(wéi / wèi)便利消費者申領汽車報廢更新補貼，商務部開發建設了(le／liǎo)汽車以(yǐ)舊換新信息平台，實現補貼申請一(yī / yì ／yí)口提交、一(yī / yì ／yí)網聯審，群衆可實時(shí)查詢審核進度。
以(yǐ)舊換新政策激發汽車市場消費活力。中汽協發布數據，1至5月，我國(guó)汽車産銷量同比分别增長6.5%和(hé / huò)8.3%。其中新能源汽車銷量同比增長32.5%，占新車銷量的(de)33.9%。
報廢汽車回收量增長近兩成，催生線上(shàng)交易新業态
記者在(zài)多地(dì / de)調查發現，以(yǐ)舊換新政策出(chū)台後，報廢汽車回收市場随之(zhī)回暖，推動汽車回收拆解産業邁向千億級市場規模。
合肥市皖中報廢汽車回收有限責任公司停車場内，擺放着一(yī / yì ／yí)排排報廢車輛。每一(yī / yì ／yí)輛報廢汽車都有屬于(yú)自己的(de)“身份證”編碼，掃碼即可查看相關信息。
“一(yī / yì ／yí)輛車進入報廢流程後，工廠首先做無害化預處理，然後再進行細分拆解，同時(shí)按照相關标準評定零部件是(shì)否可進行資源化利用。”皖中報廢汽車回收公司總經理吳畏告訴記者。
記者在(zài)現場看到(dào)，工程叉車陸續将已走完報廢流程的(de)車輛運送進無害化預處理車間；工人(rén)們對車輛進行拆解，車門、輪毂、蓄電池、三元催化器等一(yī / yì ／yí)些零部件被拆裝下來(lái)……一(yī / yì ／yí)輛汽車拆得隻剩白車身，送進打包機壓縮成一(yī / yì ／yí)塊鋼闆。
“主管部門和(hé / huò)地(dì / de)方政府均出(chū)台相關補貼措施，推動行業發展進一(yī / yì ／yí)步提速。”吳畏介紹，3月份以(yǐ)來(lái)，公司報廢回收量較去年同期增長17%，今年預計接近5000輛。
公安部數據顯示，截至今年5月底，我國(guó)汽車保有量已達3.4億輛。商務部數據顯示，今年1至5月，報廢汽車回收220萬輛，同比增長19.4%，其中5月份同比增長55.6%。
政策驅動增長，也(yě)催生汽車回收線上(shàng)交易平台等新業态，例如，互聯網收車服務平台“艾特大(dà)象”，通過互聯網、App、小程序等數字化模式連接車主和(hé / huò)資質企業，一(yī / yì ／yí)鍵上(shàng)門收車，緻力于(yú)解決車主交車難和(hé / huò)企業收車難的(de)兩難問題。
中國(guó)亞洲經濟發展協會汽車再循環産業發展委員會會長張瑩表示，随着消費者對汽車品質、性能要(yào / yāo)求的(de)提高以(yǐ)及新能源汽車市場的(de)快速發展，預計今年回收規模将超過700萬輛，未來(lái)報廢汽車回收市場将迎來(lái)更大(dà)的(de)發展空間。
規範拆解提升利用率，促回收模式提質增效
記者調研發現，當前，報廢汽車回收大(dà)多聚焦在(zài)報廢環節上(shàng)，資源化利用率不(bù)高，另有一(yī / yì ／yí)些遊離于(yú)監管之(zhī)外的(de)“小作坊”拆解生産流程不(bù)規範，易帶來(lái)環境污染和(hé / huò)安全隐患。業内人(rén)士建議，通過政策引導、規範監管等方式，引導報廢汽車回收模式提質增效，向低碳環保型轉變。
截至2023年底，全國(guó)報廢機動車回收拆解企業數量超過1500家，超過三分之(zhī)二的(de)企業具備報廢新能源汽車拆解能力。
“不(bù)少報廢汽車的(de)零部件符合回用件循環條件，另有部分零部件可以(yǐ)進入再制造體系。”張瑩表示，可結合零部件的(de)匹配度和(hé / huò)适配性，形成回用件、再制造件合理的(de)流通體系，全面發展汽車再循環産業鏈。
近年來(lái)，随着新能源汽車蓬勃發展，汽車搭載的(de)動力電池的(de)回收再利用，已成爲(wéi / wèi)汽車回收行業新的(de)增長點。
“動力電池使用壽命大(dà)緻在(zài)5至8年，我國(guó)将逐步迎來(lái)動力電池退役期。”據國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會資源節約和(hé / huò)環境保護司二級巡視員宋常青介紹，截至2023年底，我國(guó)新能源汽車保有量已超2000萬輛，目前在(zài)役的(de)動力電池重量約爲(wéi / wèi)900萬噸。
據業内人(rén)士介紹，我國(guó)針對動力電池回收實行白名單企業制度。動力電池退役時(shí)還有剩餘儲電能力，規範處理後可梯次利用。此外，鎳、钴、锂等高價值金屬可通過回收再加工成正極材料。
然而(ér)，由于(yú)利益驅動，目前市面上(shàng)仍存在(zài)“小作坊”式的(de)回收企業，在(zài)回收過程中包裝、運輸、倉儲以(yǐ)及後續梯次利用、打粉等處置環節缺乏資金投入，在(zài)簡陋廠房進行人(rén)工操作，容易造成環境污染；拆解揀選組裝成不(bù)同規格的(de)其他(tā)電池，也(yě)埋下安全隐患。
業界人(rén)士建議，私家車主或單位在(zài)報廢新能源車時(shí)，必須帶電池報廢（車電分離車型除外）；将車用動力電池回收企業、處置企業納入資質管理，監督嚴格執行；通過電池護照對動力電池進行全面精準的(de)溯源管理，實現退役電池來(lái)源可溯、去向可追。
“關鍵是(shì)要(yào / yāo)促進建立協同管理的(de)長效機制。”中汽中心中國(guó)汽車戰略與政策研究中心産業政策研究部部長朱一(yī / yì ／yí)方說(shuō)，制定報廢機動車回收拆解行業監管執法責任清單，逐一(yī / yì ／yí)明确有關職能部門的(de)執法事項，加強聯系和(hé / huò)協調，确保責任落實落細。