5月10日，中國(guó)再生資源商業行業協會管愛國(guó)會長，在(zài)海口市召開三屆五次理事擴大(dà)會上(shàng)，作了(le／liǎo)題爲(wéi / wèi)《我們正面臨着機遇》的(de)講話，這(zhè)個(gè)講話對我們行業和(hé / huò)企業的(de)發展均有積極的(de)指導意義，現将講話内容摘登如下：
我所說(shuō)的(de)機遇包括：再生資源行業的(de)發展面臨着機遇、回收企業也(yě)正處于(yú)機遇期。有人(rén)說(shuō)，機遇總是(shì)存在(zài)的(de)，弱者是(shì)等待機遇、強者是(shì)抓住機遇、智者是(shì)創造機遇。過去也(yě)有很多機遇，多數沒有抓住，而(ér)現在(zài)的(de)機遇可以(yǐ)說(shuō)是(shì)前所未有的(de)，如果再抓不(bù)住，我們就(jiù)有被市場、被社會、被政府抛棄的(de)危險，就(jiù)有可能退出(chū)曆史舞台，因此在(zài)機遇面前，我們不(bù)能再當一(yī / yì ／yí)個(gè)弱者了(le／liǎo)，要(yào / yāo)當一(yī / yì ／yí)個(gè)強者、更要(yào / yāo)作一(yī / yì ／yí)個(gè)智者，機不(bù)可失、時(shí)不(bù)再來(lái)。
行業的(de)發展面臨機遇。應該說(shuō)，自建國(guó)以(yǐ)來(lái)，黨和(hé / huò)政府就(jiù)重視廢舊物資的(de)回收和(hé / huò)利用。但再生資源行業象現在(zài)這(zhè)樣受到(dào)政府的(de)重視和(hé / huò)社會的(de)關注，是(shì)前所未有的(de)。最近曾培炎副總理就(jiù)再生資源工作作了(le／liǎo)三個(gè)批示，溫家寶總理在(zài)人(rén)口資源環境論壇上(shàng)，提出(chū)了(le／liǎo)要(yào / yāo)“建立我國(guó)城鄉再生資源回收利用網絡”；國(guó)務院正在(zài)準備出(chū)台《再生資源回收利用管理條例》；國(guó)家發改委已将再生資源産業化納入了(le／liǎo)我國(guó)“十一(yī / yì ／yí)·五”發展規劃；國(guó)家商務部正在(zài)研究進一(yī / yì ／yí)步規範再生資源回收市場，促進再生資源回收行業發展的(de)政策措施；全國(guó)供銷總社把建立再生資源回收利用網絡列爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)改革和(hé / huò)發展的(de)重點；各級政府也(yě)從社會經濟可持續發展的(de)戰略高度來(lái)重視再生資源回收利用工作。之(zhī)所以(yǐ)有這(zhè)樣一(yī / yì ／yí)個(gè)好的(de)環境，這(zhè)與再生資源回收利用工作的(de)性質及所帶來(lái)的(de)環境效益和(hé / huò)社會效益密不(bù)可分的(de)。
再生資源回收利用網絡建立起來(lái)了(le／liǎo)，回收利用工作做好了(le／liǎo)，我想至少有以(yǐ)下六個(gè)方面的(de)意義：
(一(yī / yì ／yí))有利于(yú)提高資源回收率。資源和(hé / huò)環境問題是(shì)我國(guó)社會經濟發展的(de)瓶頸，4月15日國(guó)務院專門召開資源節約會議，就(jiù)說(shuō)明了(le／liǎo)這(zhè)一(yī / yì ／yí)點。我國(guó)一(yī / yì ／yí)方面是(shì)資源短缺，而(ér)另一(yī / yì ／yí)方面是(shì)資源浪費嚴重、大(dà)量可用的(de)再生資源沒有得到(dào)回收利用，很多同志和(hé / huò)我講，過去供銷社收購的(de)廢舊物資700多種，現在(zài)一(yī / yì ／yí)半都不(bù)到(dào)，市場經濟後，個(gè)體回收是(shì)價高的(de)就(jiù)收，價低的(de)就(jiù)不(bù)收，造成了(le／liǎo)資源回收率低、資源浪費。
(二)有利于(yú)提高資源利用率。現在(zài)的(de)回收利用很不(bù)規範。回收的(de)大(dà)量資源集中在(zài)農村和(hé / huò)城郊，分揀利用的(de)手段落後，使有限的(de)資源沒有得到(dào)充分的(de)利用，形成新的(de)浪費。
(三)有利于(yú)環境保護。在(zài)國(guó)外，這(zhè)個(gè)行業被稱爲(wéi / wèi)綠色産業，因爲(wéi / wèi)與原生資源相比，再生資源節約能源、節約水、節約資源、減少污染，而(ér)在(zài)我國(guó)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)污染行業，主要(yào / yāo)是(shì)我們的(de)工作不(bù)規範。國(guó)外再生資源回收利用工作的(de)工藝流程是(shì)：回收—集中—減廢—再生—無害化處理。而(ér)我國(guó)的(de)回收工作是(shì)：回收—集中—利用。與國(guó)外相比，缺少減廢和(hé / huò)無害化處理兩個(gè)環節。而(ér)這(zhè)兩個(gè)環節就(jiù)是(shì)我們與國(guó)外在(zài)回收利用工作理念上(shàng)的(de)差距，所以(yǐ)再生資源行業給人(rén)的(de)印象就(jiù)是(shì)黑煙、臭氣、髒亂差。使地(dì / de)方政府和(hé / huò)社會對我們也(yě)有誤解，對這(zhè)個(gè)行業的(de)管理往往采取先放任，後圍剿的(de)政策，不(bù)利于(yú)行業的(de)發展，這(zhè)種現象必須改變。
(四)有利于(yú)安排就(jiù)業。再生資源回收利用是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)勞動密集型行業，能創造大(dà)量的(de)就(jiù)業機會，我做了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些調查，目前這(zhè)個(gè)行業提供了(le／liǎo)不(bù)下1000萬人(rén)就(jiù)業，農村進城務工人(rén)員主要(yào / yāo)是(shì)四大(dà)塊：建築、服務、工廠和(hé / huò)收廢品的(de)。如果我們把回收利用體系建立起來(lái)，我們還能爲(wéi / wèi)下崗人(rén)員、進城務工農民提供大(dà)量的(de)就(jiù)業崗位。這(zhè)是(shì)各級政府都非常重視的(de)一(yī / yì ／yí)件大(dà)事。
(五)有利于(yú)增加農民收入。據我們調查，從事回收的(de)農民很希望有人(rén)去規範他(tā)們。告訴他(tā)們什麽能收、什麽不(bù)能收；能收的(de)東西應該怎麽收、怎麽分揀和(hé / huò)加工；怎麽樣才能賣一(yī / yì ／yí)個(gè)好價錢。如果我們的(de)回收利用體系建立起來(lái)，對從事這(zhè)項事業的(de)農民進行培訓，對他(tā)們的(de)回收利用工作給予引導，給他(tā)們創造一(yī / yì ／yí)個(gè)發展的(de)環境，對于(yú)保護農民的(de)利益、提高農民收入是(shì)非常有利的(de)。
(六)有利于(yú)社會安全。最近報紙、電台不(bù)斷有報道(dào)：一(yī / yì ／yí)些個(gè)停、鄉鎮企業随意拆解電子(zǐ)廢棄物造成嚴重的(de)環境污染，直接威脅人(rén)們的(de)身體健康，個(gè)體戶用回收的(de)廢塑料未加認真清洗、甚至是(shì)廢棄醫療物用來(lái)生産各類生活用品，這(zhè)是(shì)對社會的(de)一(yī / yì ／yí)種危害。還有公用設施被盜、回收人(rén)員缺乏基本常識，回收加工過程中造成了(le／liǎo)身體傷害等，這(zhè)都給社會帶來(lái)了(le／liǎo)安全問題。
企業的(de)發展面臨機遇。目前，從事再生資源回收利用工作涉及到(dào)七大(dà)系統，是(shì)七大(dà)系統争奪這(zhè)塊蛋糕。這(zhè)七大(dà)系統包括：物資再生、廢鋼鐵應用、二次纖維(廢紙)、廢塑料、廢有色金屬、廢輪胎。這(zhè)七大(dà)系統中，真正占據行業制高點的(de)是(shì)我們系統，一(yī / yì ／yí)是(shì)再生資源回收利用，回收是(shì)基礎、是(shì)難點，現在(zài)世界是(shì)開放的(de)世界，是(shì)信息的(de)世界，利用的(de)技術，手段和(hé / huò)設備，發達國(guó)家能做到(dào)的(de)，我們很快就(jiù)能學到(dào)，但把分散在(zài)社會上(shàng)各個(gè)角落的(de)廢棄物回收集中起來(lái)是(shì)哪個(gè)國(guó)家都頭痛的(de)問題；二是(shì)其它系統沒有網絡，我們有一(yī / yì ／yí)個(gè)全國(guó)性的(de)網絡體系，雖然這(zhè)個(gè)網絡是(shì)松散的(de)，但是(shì)有形的(de)；三是(shì)全國(guó)多數地(dì / de)方再生資源的(de)經營權和(hé / huò)管理權是(shì)在(zài)供銷社。
剛才我已經講到(dào)了(le／liǎo)我們這(zhè)個(gè)行業面臨着大(dà)好機遇，而(ér)這(zhè)個(gè)機遇對我們回收企業來(lái)說(shuō)是(shì)最爲(wéi / wèi)有利的(de)，我們一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)在(zài)這(zhè)個(gè)機遇面前有所作爲(wéi / wèi)。要(yào / yāo)積極推動回收網絡體系建設，把進城“拾荒”的(de)農民組織起來(lái)，變競争爲(wéi / wèi)合作，變無序爲(wéi / wèi)有序，變廢棄爲(wéi / wèi)資源，變污染爲(wéi / wèi)綠色。怎麽抓住這(zhè)個(gè)機遇，我想不(bù)同的(de)企業會有不(bù)同的(de)招數，在(zài)這(zhè)裏我提一(yī / yì ／yí)點供大(dà)家參考，即把收廢品的(de)農民組建再生資源合作社。因爲(wéi / wèi)再生資源的(de)經營與商品的(de)經營相比，完全是(shì)逆向的(de)，它是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)由分散到(dào)集中的(de)過程，如何把分散在(zài)社會各個(gè)角落的(de)再生資源收集起來(lái)，哪個(gè)企業都包不(bù)了(le／liǎo)，我們替代不(bù)了(le／liǎo)收購的(de)農民，把他(tā)們組織起來(lái)，剛好可以(yǐ)優勢互補。我在(zài)調查時(shí)發現，收廢品的(de)農民特别希望我們去規範他(tā)們，一(yī / yì ／yí)來(lái)他(tā)們的(de)身份合法化了(le／liǎo)，二來(lái)他(tā)們的(de)利益可以(yǐ)得到(dào)保護，三來(lái)通過分散收購、規模銷售，收入可以(yǐ)提高。國(guó)家對這(zhè)個(gè)行業實行免稅政策，而(ér)這(zhè)個(gè)政策，收廢品的(de)個(gè)體戶不(bù)能直接享受，通過組織和(hé / huò)規範，讓他(tā)們享受到(dào)這(zhè)個(gè)政策也(yě)是(shì)他(tā)們非常渴望的(de)。組織再生資源合作社是(shì)一(yī / yì ／yí)種很好的(de)規範和(hé / huò)聯合方式，是(shì)一(yī / yì ／yí)種可行又有效的(de)發展路子(zǐ)，特别是(shì)對我們這(zhè)種實力不(bù)強的(de)企業來(lái)說(shuō)，是(shì)做強做大(dà)的(de)一(yī / yì ／yí)條捷徑。能不(bù)能組織，主要(yào / yāo)是(shì)取決于(yú)我們自己，我發現多數企業領導人(rén)，圖省事，圖眼前，隻注意眼前的(de)利益，不(bù)注重長遠利益，隻注重自身利益，不(bù)注重合作人(rén)的(de)利益，隻注重一(yī / yì ／yí)買一(yī / yì ／yí)賣的(de)利益，不(bù)注重其它利益點所帶來(lái)的(de)利益，結果是(shì)把自己禁閉在(zài)一(yī / yì ／yí)個(gè)小的(de)範圍内，發展的(de)路子(zǐ)越走越窄。要(yào / yāo)抓住機遇，要(yào / yāo)發展，就(jiù)一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)轉變觀念、拓展思路。