2009年8月12日由溫家寶總理主持召開的(de)國(guó)務院常務會議,明确提出(chū)了(le/liǎo)要(yào / yāo)大(dà)力發展綠色經濟,可以(yǐ)預見我國(guó)綠色經濟的(de)發展将迎來(lái)新的(de)機遇。
發展綠色經濟已經成爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)趨勢
目前世界經濟正在(zài)發生重大(dà)變革調整,發展綠色經濟已經成重要(yào / yāo)的(de)趨勢,特别在(zài)國(guó)際金融危機爆發以(yǐ)後,實施綠色新政,發展綠色經濟已成爲(wéi / wèi)全球的(de)共識。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區已制定了(le/liǎo)龐大(dà)的(de)規劃,投入了(le/liǎo)巨額的(de)資金,發展綠色經濟,以(yǐ)實現經濟複蘇。
2009年12月15日,在(zài)由國(guó)家環境保護部主辦、中國(guó)銀行協辦、中國(guó)水網承辦的(de)“2009中國(guó)環保産業發展高峰會”上(shàng),發展改革委資源節約和(hé / huò)環境保護司巡視員何炳光表示,作爲(wéi / wèi)綠色産業的(de)重要(yào / yāo)組成部分的(de)節能環保産業,是(shì)21世紀最具發展潛力的(de)新興産業之(zhī)一(yī / yì /yí),是(shì)我國(guó)繼續應對國(guó)際金融危機以(yǐ)及後危機時(shí)期,乃至更長一(yī / yì /yí)段時(shí)期的(de)變化,實現保增長與調結構有機結合,重點培育的(de)戰略性新興産業。
中國(guó)節能環保産業已初具規模
在(zài)我國(guó)“十一(yī / yì /yí)五”規劃綱要(yào / yāo)中,單位GDP能耗和(hé / huò)主要(yào / yāo)污染物排放總量被列爲(wéi / wèi)兩個(gè)約束性指标。經過各方上(shàng)下的(de)努力,我國(guó)在(zài)節能減排工作取得了(le/liǎo)重大(dà)進展,同時(shí)促進了(le/liǎo)節能環保産業的(de)持續快速發展。
何炳光談到(dào),據測算,2008年中國(guó)節能環保産業總産值1.55萬億元,相當于(yú)當年GDP的(de)5.17%。節能環保産業從業人(rén)數已達3000餘萬人(rén)。節能環保産業的(de)領域不(bù)斷擴大(dà),基本涵蓋了(le/liǎo)提高能效、污染防治和(hé / huò)循環經濟等方面,産品種類不(bù)斷增多,技術條件基本具備,我國(guó)已擁有一(yī / yì /yí)批較爲(wéi / wèi)先進和(hé / huò)成熟的(de)節能環保技術和(hé / huò)裝備。在(zài)節能環保服務領域,湧現出(chū)一(yī / yì /yí)批市場化運作的(de)專業化節能服務公司。環保設施運營企業,物資再生和(hé / huò)資源再循環利用的(de)産業服務水平逐步提高。
中國(guó)節能環保産業發展思路明确
何炳光指出(chū)要(yào / yāo)大(dà)力發展我國(guó)的(de)節能環保産業,要(yào / yāo)堅持以(yǐ)市場爲(wéi / wèi)導向,以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)主體,以(yǐ)重點工程建設爲(wéi / wèi)依托,以(yǐ)提高技術裝備水平,提高推廣高效節能環保産品,提升節能環保服務業的(de)水平爲(wéi / wèi)重點,強化政策導向,發揮市場機制的(de)作用,提高自主創新的(de)能力,培育規範市場,增強節能環保産業的(de)國(guó)内外的(de)競争力。
他(tā)強調,近期我國(guó)主要(yào / yāo)以(yǐ)拉動内需和(hé / huò)實現“十一(yī / yì /yí)五”節能減排的(de)目标爲(wéi / wèi)重點,培育新的(de)增長點,壯大(dà)節能環保産業的(de)規模。談及長遠目标,他(tā)認爲(wéi / wèi),在(zài)節能環保産業的(de)長期發展中,将主要(yào / yāo)圍繞提升産業競争力,形成戰略性的(de)新興産業,爲(wéi / wèi)建設資源節約型、環境友好型的(de)社會提供物質基礎和(hé / huò)産業保障,搶占産業發展的(de)制高點,形成具有綜合競争力的(de)新的(de)支柱産業。
根據國(guó)家發改委正在(zài)組織編制的(de)節能環保産業發展規劃,到(dào)2015年我國(guó)節能環保産業總産值相當于(yú)2015年GDP的(de)7%到(dào)8%。
節能環保産業是(shì)最典型的(de)政策法規驅動型的(de)産業,構築政策法規支撐體系,形成節能環保産業發展的(de)法制強制和(hé / huò)政策驅動,是(shì)節能環保産業發展的(de)必要(yào / yāo)條件。因此,要(yào / yāo)進一(yī / yì /yí)步完善政策體系,形成激勵機制和(hé / huò)約束機制,包括财稅政策,包括産業政策,包括價格收費政策,以(yǐ)及金融政策等方面。是(shì)節能環保産業良性發展的(de)重要(yào / yāo)保障。
他(tā)強調,中國(guó)節能環保産業發展潛力巨大(dà),市場空間廣闊,加快發展節能環保産業不(bù)僅是(shì)中國(guó)自身發展的(de)客觀需要(yào / yāo),也(yě)是(shì)應對全球氣候變化的(de)重要(yào / yāo)措施。我們應抓住機遇,順應世界發展和(hé / huò)産業升級轉型的(de)潮流,把推動節能環保産業發展作爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)的(de)突破口,在(zài)應對危機,保增長的(de)過程中加快調整結構,培育新的(de)增長點,形成新的(de)競争優勢,特别希望節能環保産業能夠成爲(wéi / wèi)具有競争力的(de)新的(de)支柱産業。