國(guó)鐵運輸監〔2023〕4号
各地(dì / de)區鐵路監督管理局,各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業和(hé / huò)信息化主管部門,各鐵路局集團公司、各專業運輸公司:
爲(wéi / wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神,認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于(yú)加快構建新發展格局、着力推動高質量發展的(de)決策部署,支持新能源商品汽車鐵路運輸,更好滿足新能源汽車生産企業鐵路運輸需求,有效服務新能源汽車産業發展,現提出(chū)以(yǐ)下意見。
一(yī / yì /yí)、總體要(yào / yāo)求
以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,完整、準确、全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,按照黨中央、國(guó)務院決策部署,統籌發展和(hé / huò)安全,聚焦企業反映突出(chū)的(de)新能源商品汽車鐵路運輸需求,明确鐵路支持政策,規範鐵路運輸服務,加強鐵路運輸管理,強化鐵路運輸安全監管,充分發揮綜合交通運輸體系作用和(hé / huò)鐵路運輸綠色低碳優勢,積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業務,不(bù)斷提升鐵路運輸服務标準化、規範化、便利化水平,保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通,促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國(guó)家新能源汽車産業發展。
二、支持開展新能源商品汽車鐵路運輸
積極鼓勵鐵路運輸企業開展新能源商品汽車鐵路運輸業務,對納入工業和(hé / huò)信息化部《道(dào)路機動車輛生産企業及産品公告》範圍(出(chū)口新能源商品汽車産品不(bù)受此限制),采用锂離子(zǐ)電池驅動的(de)插電式混合動力或純電動新能源商品汽車,依據《鐵路安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》《危險貨物品名表》(GB 12268)等法律法規和(hé / huò)有關标準,鐵路運輸新能源商品汽車不(bù)按危險貨物管理,由承托雙方按照本通知要(yào / yāo)求辦理運輸。辦理新能源商品汽車國(guó)際鐵路聯運,應當符合鐵路合作組織《國(guó)際鐵路貨物聯運協定》附件第2号《危險貨物運送規則》等有關規定。
三、規範鐵路運輸條件
(一(yī / yì /yí))托運新能源商品汽車時(shí),托運人(rén)應當提供新能源商品汽車産品出(chū)廠合格證(出(chū)口新能源商品汽車不(bù)受此限制),合格證應當與實際托運的(de)新能源商品汽車産品相符。
(二)電池荷電狀态及油箱狀态。新能源商品汽車的(de)動力電池荷電狀态不(bù)得超過65%。插電式混合動力汽車的(de)油箱孔蓋處于(yú)關閉狀态,無洩漏、滲漏問題,鐵路運輸過程中不(bù)得加注、抽取油料。
(三)托運新能源商品汽車時(shí),除裝配的(de)電池外,不(bù)得夾帶備用電池和(hé / huò)其他(tā)電池。除出(chū)廠配備的(de)必備物品外,新能源商品汽車内部及後備箱内不(bù)得裝載和(hé / huò)夾帶其他(tā)物品。
四、加強鐵路運輸管理
(一(yī / yì /yí))保證貨物安全。托運人(rén)應對提供的(de)新能源商品汽車産品出(chū)廠合格證(出(chū)口新能源商品汽車不(bù)受此限制)的(de)真實性負責,對托運的(de)新能源商品汽車産品質量和(hé / huò)安全性負責。
(二)加強承運把關。鐵路運輸企業承運新能源商品汽車時(shí),應認真查驗新能源商品汽車産品出(chū)廠合格證(出(chū)口新能源商品汽車不(bù)受此限制),無産品出(chū)廠合格證的(de)不(bù)得承運。裝載新能源商品汽車的(de)鐵路車輛、集裝箱應當符合有關标準和(hé / huò)安全技術規範的(de)要(yào / yāo)求,不(bù)得使用技術狀态不(bù)良、未按規定檢修(驗)或者達到(dào)報廢年限的(de)車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時(shí),應當符合《鐵路貨物裝載加固技術要(yào / yāo)求》(TB/T 30004)。
(三)加強應急管理。鐵路運輸企業、托運人(rén)等運輸單位應根據《電動汽車災害事故應急救援指南》(GB/T 38283),配備必要(yào / yāo)的(de)應急救援器材、設備,發生突發事件後及時(shí)采取妥善的(de)應急處置措施。
五、強化鐵路運輸安全監管
各地(dì / de)區鐵路監管局要(yào / yāo)結合轄區實際,加強新能源商品汽車鐵路運輸安全監管,加大(dà)對謊報品名和(hé / huò)違規運輸行爲(wéi / wèi)的(de)查處力度,切實維護新能源商品汽車鐵路運輸市場秩序,保障鐵路運輸安全暢通。要(yào / yāo)加大(dà)新能源商品汽車鐵路運輸相關法律法規和(hé / huò)政策标準宣貫力度,指導督促鐵路運輸企業依法合規辦理新能源商品汽車鐵路運輸業務。要(yào / yāo)組織鐵路運輸企業及時(shí)總結新能源商品汽車鐵路運輸經驗,結合實際提出(chū)完善相關法律法規和(hé / huò)标準的(de)意見建議,不(bù)斷完善鐵路運輸安全管理,确保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。
六、強化組織保障
(一(yī / yì /yí))健全工作機制。各地(dì / de)區鐵路監管局、各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業和(hé / huò)信息化主管部門和(hé / huò)鐵路運輸企業要(yào / yāo)加強溝通協調,建立健全工作機制,動态掌握新能源汽車生産企業和(hé / huò)鐵路運輸需求情況,及時(shí)協調解決鐵路運輸方面存在(zài)的(de)問題,強化上(shàng)下聯動、橫向協同,确保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。
(二)加強信息管理。鐵路運輸企業要(yào / yāo)組織托運人(rén)做好新能源商品汽車運輸信息錄入工作,掌握新能源商品汽車運量流向。各地(dì / de)區鐵路監管局要(yào / yāo)動态掌握轄區内新能源商品汽車運輸信息,并按照要(yào / yāo)求定期報送國(guó)家鐵路局。
(三)加強政策宣貫。各地(dì / de)區鐵路監管局和(hé / huò)鐵路運輸企業要(yào / yāo)通過多種方式做好政策宣貫,确保企業知曉新能源商品汽車鐵路運輸有關政策和(hé / huò)安全要(yào / yāo)求,主動幫助企業辦理托運手續,不(bù)斷提高新能源商品汽車鐵路運輸服務質量。
國(guó)家鐵路局
工業和(hé / huò)信息化部
中國(guó)國(guó)家鐵路集團有限公司
2023年1月3日