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報廢機動車回收拆解預警
2023-08-15 14:11:24   來(lái)源:生态文明實踐   評論:0 點擊:

     
      據中工汽車網獲悉,8月9日,烏蘭察布市商務局發布
《烏蘭察布市報廢機動車回收拆解行業産能預警的(de)公告》。其中指出(chū),《報廢機動車回收管理辦法》(國(guó)務院第715号令)的(de)出(chū)台,從制度層面上(shàng)取消了(le/liǎo)對報廢機動車回收拆解企業數量控制的(de)要(yào / yāo)求。大(dà)量企業的(de)加入引領了(le/liǎo)拆解模式的(de)改變,但同時(shí)也(yě)帶來(lái)了(le/liǎo)産能過剩、惡性競争的(de)隐患。

      當前,現有及在(zài)建報廢機動車回收拆解年總拆解産能約7萬,已遠遠大(dà)于(yú)烏蘭察布市年理論回收報廢量1.5—1.9萬輛。因此,爲(wéi / wèi)避免盲目投資、重複建設,造成資源浪費,現對報廢機動車回收拆解行業提出(chū)産能過剩預警。
      
值得注意的(de)是(shì),烏蘭察布并不(bù)是(shì)第一(yī / yì /yí)個(gè)對報廢機動車回收拆解發出(chū)預警的(de)省市,江蘇、四川、山東等地(dì / de)均有公告。

 
汽車拆解尋寶開始
 
      自2010年開始,我國(guó)汽車産業發展持續提速,全國(guó)汽車保有量大(dà)幅度增長。數據顯示,2022年我國(guó)汽車保有量已經突破3億輛大(dà)關。市場體量的(de)快速增長,帶動了(le/liǎo)汽車産業鏈多個(gè)闆塊快速擴容,也(yě)讓回收拆解産業全面崛起。
      
目前,報廢車回收利用的(de)細分行業主要(yào / yāo)有兩個(gè):一(yī / yì /yí)是(shì)拆解回收廢舊資源方式,常用于(yú)附加值較低的(de)零部件;二是(shì)采用再制造方式,常用于(yú)附加值較高的(de)零部件。一(yī / yì /yí)般來(lái)說(shuō),單輛報廢車可拆解1.5噸左右廢鋼,以(yǐ)3000元/噸的(de)市場價格來(lái)看,僅僅是(shì)鋼材回收單元就(jiù)可以(yǐ)帶來(lái)不(bù)菲的(de)價值。再加上(shàng)玻璃、橡膠等原料價值,綜合考慮五大(dà)總成,單輛車拆解價值将超過1萬元。
      
新能源汽車回收價值更是(shì)遠遠高于(yú)傳統能源汽車,“三電”系統作爲(wéi / wèi)汽車的(de)核心零部件,成本占總成本的(de)50%左右,伴随着原材料價格的(de)上(shàng)漲,退役電池價格也(yě)水漲船高。以(yǐ)三元锂電池爲(wéi / wèi)例,其正極材料中锂、钴、鎳、錳的(de)含量分别約爲(wéi / wèi)7.13%、6.06%、48.27%和(hé / huò)5.65%。若這(zhè)些金屬全部回收利用,動力電池回收價值約2.5萬元,進而(ér)導緻單位新能源汽車報廢回收價值高漲至超3萬元,約爲(wéi / wèi)傳統能源汽車報廢回收價值的(de)8.6倍。
      
在(zài)報廢汽車拆解園區,每年會有上(shàng)萬輛報廢汽車進行回收拆解。一(yī / yì /yí)輛待拆解的(de)汽車将通過破碎、分選等4大(dà)環節,完成它的(de)“再生”之(zhī)旅,如此龐大(dà)的(de)市場價值,讓各大(dà)企業趨之(zhī)若鹜。
 
行業内卷亂象叢生
 
      數據顯示,我國(guó)汽車報廢數量從2017年的(de)1085萬輛增長至2022年的(de)2000萬輛。在(zài)碳中和(hé / huò)背景下,汽車報廢數量的(de)快速增長,将同步提升報廢汽車的(de)拆解率,爲(wéi / wèi)汽車拆解行業帶來(lái)持續不(bù)斷的(de)市場需求。随之(zhī)而(ér)來(lái)的(de),是(shì)産業發展困境,業内人(rén)士表示,“當前,無論是(shì)新能源汽車還是(shì)動力電池行業,都深受非法回收亂象困擾,正規回收拆解企業獲得的(de)資源有限,亟待集合力量共同發展。”
01
技術落後
 
      現階段,回收企業和(hé / huò)拆解企業多爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)體,未嚴格區分回收、拆解、再利用等各類企業的(de)分工,大(dà)多數企業隻具備回收和(hé / huò)簡單的(de)拆解能力,仍以(yǐ)廢鋼加工回收爲(wéi / wèi)主,三元催化器等高附加值材料利用不(bù)足,企業産業鏈布局缺失,遠未形成産業鏈大(dà)規模效應及上(shàng)下遊協同優勢。
02
盈利不(bù)足
 
      産品附加值低、人(rén)員成本高、稅負高等難題困擾,對于(yú)正規拆解企業來(lái)說(shuō),不(bù)僅需要(yào / yāo)花費高額費用申請拆解資質以(yǐ)及購買拆解設備,還需要(yào / yāo)考慮拆解後續的(de)環保問題,購置處理廢棄物的(de)設備。因此,許多報廢汽車拆解企業處于(yú)财務虧損狀态。由于(yú)盈利水平低,又導緻給報廢車主的(de)收購價低,使車主尋找非正規途徑報廢回收,形成惡性循環。
03
監管漏洞
 
      面對回收車輛品牌多、車型雜的(de)局面,相關法律法規不(bù)夠完善、部門監管存在(zài)漏洞、導緻未檢機動車未列入待報廢車輛,還有大(dà)量報廢車并沒有進入正規的(de)回收企業,而(ér)是(shì)流入非法拆解市場,根據中工汽車網統計,機動車回收量隻占實際報廢車輛的(de)25—35%。
 
政策提振整頓市場
 
      和(hé / huò)海外發達國(guó)家相比,我國(guó)報廢汽車拆解行業起步較晚,市場化發展離不(bù)開政策提振。2019年,國(guó)務院正式發布《報廢機動車回收管理辦法》,消除了(le/liǎo)報廢機動車零部件再制造的(de)法律障礙,規定拆解的(de)報廢機動車發動機、方向機、變速器、前後橋、車架等“五大(dà)總成”具備再制造條件的(de),可以(yǐ)按照國(guó)家有關規定出(chū)售給具備再制造能力的(de)企業予以(yǐ)循環利用。明确了(le/liǎo)國(guó)家對報廢機動車回收企業實行資質認定制度,未經資質認定,任何單位或者個(gè)人(rén)不(bù)得從事報廢機動車回收活動。 
      
2021年,财政部等四部門聯合印發《汽車産品生産者責任延伸試點實施方案》,提出(chū)最新要(yào / yāo)求,到(dào)2023年報廢汽車再生資源利用水平穩步提升,資源綜合利用率達到(dào)75%。汽車綠色供應鏈體系構建完備,汽車可回收利用率達到(dào)95%,重點部件的(de)再生原料利用比例不(bù)低于(yú)5%。
      
2022年,财政部印發《财政支持做好碳達峰碳中和(hé / huò)工作的(de)意見》的(de)通知,要(yào / yāo)求完善廢舊物資循環利用體系,促進再生資源回收利用提質增效。建立健全汽車、電器電子(zǐ)産品的(de)生産者責任延伸制度,促進再生資源回收行業健康發展。
      
2023年,報廢機動車回收拆解行業走入新階段,市場預測,“五大(dà)總成”及動力電池豐厚利潤将推動2025年市場空間達到(dào)1271.3億元,一(yī / yì /yí)個(gè)千億時(shí)代即将來(lái)臨。

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