前言
龍行龘龘，前程朤朤，2024年龍年春節即将到(dào)來(lái)！回首2023年，在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)年，中國(guó)回收紙行業在(zài)規範化道(dào)路上(shàng)又向前走了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)步，未來(lái)的(de)中國(guó)回收紙行業定會朝着規範化、标準化、集聚化繼續發展，并不(bù)斷增強行業從業者自豪感！因此，中國(guó)再生資源回收利用協會廢紙分會推出(chū)“2023年度中國(guó)回收紙行業重要(yào / yāo)事件盤點”，接下來(lái),讓我們一(yī / yì ／yí)同來(lái)回顧這(zhè)些行業重要(yào / yāo)事件。
1、中國(guó)造紙協會發布中國(guó)造紙工業2022年度報告
5月12日，中國(guó)造紙協會發布中國(guó)造紙工業2022年度報告，報告顯示，制漿造紙及紙制品全行業2022年完成紙漿、紙及紙闆和(hé / huò)紙制品産量合計28391萬噸，同比增長1.32％；其中：紙及紙闆産量12425萬噸，較上(shàng)年增長2.64％；紙漿産量8587萬噸，較上(shàng)年增長5.01％；紙制品産量7379萬噸，較上(shàng)年增長-4.65％；全行業營業收入完成1.52萬億元，同比增長0.44％；實現利潤總額621億元，同比增長-29.79％。2022年出(chū)口紙及紙闆、紙漿、廢紙、紙制品合計1382.71萬噸，較上(shàng)年增長38.20％，創彙346.50億美元，較上(shàng)年增長30.60％。
2、國(guó)家統計局公布了(le／liǎo)造紙和(hé / huò)紙制品業2022年全年總營收及利潤總額
國(guó)家統計局公布了(le／liǎo)2022年全年全國(guó)規模以(yǐ)上(shàng)工業企業利潤情況。數據顯示，全國(guó)規模以(yǐ)上(shàng)工業企業在(zài)2022年共實現利潤總額84038.5億元，比上(shàng)年下降4.0%。2022年，在(zài)41個(gè)工業大(dà)類行業中，21個(gè)行業利潤總額比上(shàng)年增長，19個(gè)行業下降，1個(gè)行業由虧轉盈。其中，造紙和(hé / huò)紙制品業利潤總額621.1億元，同比下降29.8%。印刷和(hé / huò)記錄媒介複制業利潤總額431.3億元，同比下降3.7%。在(zài)營業收入方面，2022年，全國(guó)規模以(yǐ)上(shàng)工業企業實現營業收入137.91萬億元，比上(shàng)年增長5.9%。其中，造紙和(hé / huò)紙制品業實現營業收入15228.9億元，同比增長0.4%；印刷和(hé / huò)記錄媒介複制業實現營業收入7645.2億元，同比下降1.5%。
3、兩部門發文明确增值稅小規模納稅人(rén)減免增值稅等政策
自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以(yǐ)下（含本數）的(de)增值稅小規模納稅人(rén)，免征增值稅。自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規模納稅人(rén)适用3%征收率的(de)應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；适用3%預征率的(de)預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
4、造紙行業上(shàng)市企業财報顯示收入和(hé / huò)利潤均減少
通過上(shàng)市企業發布的(de)财報顯示，玖龍紙業：截至二零二三年六月三十日止，玖龍紙業銷售收入約爲(wéi / wèi)人(rén)民币567.39億元，較二零二二财政年度減少約12.1%。毛利潤約爲(wéi / wèi)人(rén)民币15.30億元，較二零二二财政年度減少78.1%。毛利率則由二零二二财政年度的(de)10.8%減少至二零二三财政年度的(de)2.7%，乃主要(yào / yāo)由于(yú)産品售價下跌所緻。經營虧損約爲(wéi / wèi)人(rén)民币15.95億元，而(ér)二零二二财政年度則錄得經營盈利人(rén)民币35.87億元。二零二三财政年度的(de)經營虧損乃主要(yào / yāo)由于(yú)本集團毛利率下跌所緻。山鷹國(guó)際：截止2023年第三季度，山鷹國(guó)際财報顯示前三季度營業收入213億元，較2022年下降16.26%。歸屬于(yú)上(shàng)市公司股東的(de)淨利潤爲(wéi / wèi)-1億元，較2022年下降-312.04%。從玖龍、山鷹兩家上(shàng)市造紙企業财報可見，2023年造紙企業的(de)營業收入、利潤均大(dà)幅減少。
5、國(guó)家發改委、國(guó)家能源局等11部門印發《碳達峰碳中和(hé / huò)标準體系建設指南》
4月21日，國(guó)家發改委、國(guó)家能源局、國(guó)家标準委、工業和(hé / huò)信息化部、自然資源部、生态環境部、住房和(hé / huò)城鄉建設部、交通運輸部、中國(guó)人(rén)民銀行、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局發布通知，印發《碳達峰碳中和(hé / huò)标準體系建設指南》（簡稱《指南》）。目标圍繞基礎通用标準，以(yǐ)及碳減排、碳清除、碳市場等發展需求，基本建成碳達峰碳中和(hé / huò)标準體系。到(dào)2025年，制修訂不(bù)少于(yú)1000項國(guó)家标準和(hé / huò)行業标準（包括外文版本），與國(guó)際标準一(yī / yì ／yí)緻性程度顯著提高，主要(yào / yāo)行業碳核算核查實現标準全覆蓋，重點行業和(hé / huò)産品能耗能效标準指标穩步提升。實質性參與綠色低碳相關國(guó)際标準不(bù)少于(yú)30項，綠色低碳國(guó)際标準化水平明顯提升。
6、威立雅與山鷹國(guó)際“強強聯姻”，再生資源轉型發展再添綠色新動能！
4月，威立雅中國(guó)、山鷹國(guó)際集團和(hé / huò)甯波深藍簽訂了(le／liǎo)正式合作協議，三方拟成立一(yī / yì ／yí)家全新的(de)合資公司——山威資源。山威資源将充分利用雙方的(de)資源優勢和(hé / huò)專業技術，圍繞國(guó)家“雙碳”理念和(hé / huò)目标,結合城市再生資源分揀中心部署，打造“碳中和(hé / huò)理念+垃圾分類+全品類回收”有機結合的(de)再生資源分揀中心，實現資源的(de)最大(dà)化利用。同時(shí)，分揀中心建設也(yě)将推動當地(dì / de)再生資源行業的(de)可持續發展，爲(wéi / wèi)當地(dì / de)帶來(lái)更多就(jiù)業機會和(hé / huò)經濟效益。
7、《再生資源 經營性電子(zǐ)數據存證技術規範》團體标準發布
根據國(guó)家标準化管理委員會、民政部《團體标準管理規定》以(yǐ)及《中國(guó)再生資源回收利用協會團體标準制修訂管理辦法》相關規定，經中國(guó)再生資源回收利用協會标準化工作委員會組織審查，批準發布《再生資源 經營性電子(zǐ)數據存證技術規範》團體标準，标準發布編号：T/ZGZS 0107-2023，該标準已于(yú)2023年5月10日發布并實施。
該标準利用互聯網+區塊鏈技術建立交易服務平台，開展實名認證、電子(zǐ)合同、業務管理、發票管理、支付管理、物流管理等服務同時(shí)又可進行稅務延伸監管試點，爲(wéi / wèi)從業人(rén)員提供便捷的(de)市場登記及納稅服務，将交易過程中的(de)“商流、物流、資金流、票據流”等通過平台存證，實現數據可查和(hé / huò)實時(shí)監控。通過完整的(de)無法篡改的(de)證據鏈，不(bù)但便于(yú)稅務征收部門的(de)有效監管，還可以(yǐ)降低企業的(de)涉稅風險，促進行業長遠健康發展。目前該标準的(de)認證工作已經開始。
8、歐盟碳關稅正式生效
5月16日，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）法規案文被正式發布在(zài)《歐盟官方公報》（Official Journal of the European Union）上(shàng)，标志着CBAM正式走完所有立法程序，成爲(wéi / wèi)歐盟法律。CBAM将于(yú)2023年10月1日正式啓動、2026年正式實施。2023年10月1日至2025年12月31日爲(wéi / wèi)過渡期，在(zài)此期間，企業隻需履行報告義務，即每年需提交進口産品隐含的(de)碳排放數據，不(bù)需要(yào / yāo)爲(wéi / wèi)此繳納費用。2026年1月1日起，企業不(bù)但要(yào / yāo)報告每年進口産品的(de)碳排放數據，還要(yào / yāo)支付對應的(de)碳排放費用。CBAM将從2026年至2034年逐步強化，推進速度将與歐盟碳交易市場中免費配額逐步取消的(de)速度保持一(yī / yì ／yí)緻。（歐盟碳市場将從2026年開始削減免費配額，直到(dào)2034年全部取消）。
9、廣西北海：緻力打造全球規模最大(dà)、品類最齊全的(de)高端造紙生産基地(dì / de)
近年來(lái)，北海提出(chū)在(zài)鐵山港（臨海）工業區以(yǐ)太陽紙業、玖龍紙業等全球紙業巨頭爲(wéi / wèi)龍頭，加快引進下遊包裝印刷、紙箱制作等應用産業項目，構建完善高端紙業全産業鏈集群，緻力打造全球規模最大(dà)、品類最齊全的(de)高端造紙生産基地(dì / de)。2022年北海高端紙業産值同比增長212.2%，占全市規上(shàng)工業總産值比重6.9%，拉動全市規上(shàng)工業總産值5.4個(gè)百分點的(de)增長，高端紙業發展步入“快車道(dào)”。部分龍頭項目全部建成後，北海将形成1440萬噸紙漿産能，成爲(wéi / wèi)全球最大(dà)的(de)林漿紙一(yī / yì ／yí)體化生産基地(dì / de)。
10、北京市發布國(guó)内首個(gè)《可回收物體系建設管理規範》地(dì / de)方标準
9月25日，北京市市場監督管理局發布《可回收物體系建設管理規範》（DB11/T2130—2023），标準規定了(le／liǎo)可回收物體系建設管理的(de)一(yī / yì ／yí)般要(yào / yāo)求，可回收物交投點、可回收物中轉站和(hé / huò)再生資源分揀中心的(de)建設和(hé / huò)管理要(yào / yāo)求，以(yǐ)及運輸和(hé / huò)信息管理要(yào / yāo)求。
該标準爲(wéi / wèi)北京市城市管理委員會歸口并組織實施，中國(guó)再生資源回收利用協會及北京市城市管理委員會牽頭起草，曆時(shí)兩年，經過大(dà)量行業調研和(hé / huò)論證後制定而(ér)成，對于(yú)全國(guó)各城市推動垃圾分類可回收物體系建設、推進廢舊物資循環利用體系建設都具有重要(yào / yāo)借鑒意義。
标準首次将可回收物體系納入統一(yī / yì ／yí)的(de)地(dì / de)方标準進行規範，明确可回收物體系是(shì)以(yǐ)可回收物交投點、可回收物中轉站、再生資源分揀中心爲(wéi / wèi)基礎，建立的(de)包含運輸、信息管理在(zài)内的(de)可回收物運營體系。
11、碳領新發展 數創新未來(lái)---第七屆中國(guó)回收紙行業大(dà)會在(zài)武漢召開
11月1日-2日，以(yǐ)“碳領新發展 數創新未來(lái)”爲(wéi / wèi)主題的(de)第七屆中國(guó)回收紙行業大(dà)會在(zài)武漢召開。會議由中國(guó)再生資源回收利用協會主辦，中國(guó)再生資源回收利用協會廢紙分會（以(yǐ)下簡稱“廢紙分會”）、江蘇省紙聯再生資源有限公司、江蘇紙聯環保機械有限公司承辦。來(lái)自回收紙行業專家學者、知名企業、行業組織和(hé / huò)科研院所400餘位代表齊聚武漢，共襄盛會。來(lái)自國(guó)家工信部、湖北省經信廳等領導、專家、企業代表紛紛闡述了(le／liǎo)在(zài)雙碳背景下，中國(guó)回收紙行業應如何應對機遇與挑戰。
2023年，恰逢中國(guó)再生資源回收利用協會廢紙分會成立十周年，分會成立十年以(yǐ)來(lái)，對協助國(guó)家相關部門研究出(chū)台政策文件，政策宣貫、宣傳産業發展、引導企業轉型升級，使回收紙行業從傳統“髒、亂、差”的(de)個(gè)體廢品回收站，發展到(dào)如今能夠符合國(guó)家标準、規模化運營的(de)綠色再生資源回收加工企業，起到(dào)了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用。
12、中再生協會廢紙分會發布《2022年度中國(guó)回收紙行業發展報告》
11月1日，中再生協會廢紙分會發布《2022年度中國(guó)回收紙行業發展報告》，報告中闡述了(le／liǎo)2022年中國(guó)回收紙行業總體情況。其中，紙及紙闆消費量呈下降趨勢；回收紙價格指數創近年新低；國(guó)内回收紙回收量少幅回調：2022年我國(guó)回收紙回收量爲(wéi / wèi)6,496萬噸，同比下降3.4%，出(chū)現了(le／liǎo)近六年來(lái)的(de)首次回撤；再生紙漿進口量再創新高：2022年，我國(guó)再生紙漿進口達336萬噸，再次創造曆史新高。
13、國(guó)家發展改革委聯合國(guó)家郵政局、工業和(hé / huò)信息化部、财政部等部門印發《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》
11月23日，國(guó)家發展改革委聯合國(guó)家郵政局、工業和(hé / huò)信息化部、财政部等部門印發《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》(以(yǐ)下簡稱《行動方案》)。方案聚焦重點領域和(hé / huò)突出(chū)問題，提升快遞包裝标準化、循環化、減量化、無害化水平。《行動方案》綜合考慮産業發展階段、治理環節、責任主體等因素，從管理制度和(hé / huò)治理成效兩方面提出(chū)工作目标：到(dào)2025年底，快遞綠色包裝标準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要(yào / yāo)求全面落實，快遞行業規範化管理制度有效運行，電商、快遞行業經營者快遞包裝減量化意識顯著提升，大(dà)型品牌電商企業快遞過度包裝現象明顯改善，在(zài)電商行業培育遴選一(yī / yì ／yí)批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環快遞包裝比例達到(dào)10%，舊紙箱重複利用規模進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)，快遞包裝基本實現綠色轉型。《行動方案》部署了(le／liǎo)快遞包裝減量化專項指導、電商平台企業引領、快遞包裝供應鏈綠色升級、可循環快遞包裝推廣、快遞包裝回收利用和(hé / huò)處置、快遞包裝監管執法和(hé / huò)快遞包裝綠色轉型主題宣傳等7大(dà)行動。
14、團體标準《再生紙産品碳足迹量化評價與通報要(yào / yāo)求》通過技術審查會
2024年1月12日，中國(guó)再生資源回收利用協會起草的(de)團體标準《再生紙産品碳足迹量化評價與通報要(yào / yāo)求（送審稿）》順利通過了(le／liǎo)技術審查會議。本标準是(shì)“再生紙産品碳減排貢獻評價标準體系”三項系列标準之(zhī)一(yī / yì ／yí)，包括本次送審的(de)《再生紙産品碳足迹量化評價與通報要(yào / yāo)求》以(yǐ)及《原生紙産品碳足迹量化評價與通報要(yào / yāo)求》和(hé / huò)《再生紙産品碳減排貢獻評價通則》，目的(de)是(shì)通過标準的(de)制定以(yǐ)及認證的(de)實施，實現對廢紙回收利用碳減排貢獻進行量化核算的(de)目标，從而(ér)推動再生紙産品的(de)推廣和(hé / huò)使用，促進廢紙回收利用行業“雙碳”目标實現。玖龍紙業（東莞）有限公司、山鷹國(guó)際控股股份公司、浙江景興紙業股份有限公司、重慶理文造紙有限公司等企業參與标準，該标準爲(wéi / wèi)廢紙回收利用行業碳減排貢獻核算評價提供了(le／liǎo)科學規範的(de)方法，對客觀評價行業減排貢獻發揮了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用，對提升我國(guó)再生紙産品的(de)國(guó)際競争力有着重要(yào / yāo)意義。
15、工信部公布《廢紙加工行業規範條件》第二批企業名單
2024年1月17日，根據《廢紙加工行業規範條件》等規範條件及相關公告管理辦法規定，工信部發布符合《廢紙加工行業規範條件》企業名單（第二批）。本次名單共5家企業， 分别爲(wéi / wèi)安徽省安慶市聯豐再生資源有限公司、山東省淄博青合再生資源有限公司、湖北省武漢寶哲再生資源有限公司、廣東海陽物資回收有限公司、陝西東方環保産業集團東鵬再生資源利用有限公司。