各省、自治區、直轄市及計劃單列市人(rén)民政府，新疆生産建設兵團：
爲(wéi / wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，健全廢舊家電家具回收體系，進一(yī / yì ／yí)步釋放家電家具消費潛力，暢通再生資源循環利用，推動形成綠色生産生活方式，經國(guó)務院同意，現将有關事項通知如下:
一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求
以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神，完整、準确、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，堅持政府引導、市場主導，因地(dì / de)制宜、分類施策，典型探索、以(yǐ)點帶面，加快健全廢舊家電家具等再生資源回收體系。到(dào)2025年，在(zài)全國(guó)範圍内建設一(yī / yì ／yí)批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一(yī / yì ／yí)批回收龍頭企業，推廣一(yī / yì ／yí)批典型經驗模式，形成一(yī / yì ／yí)批政策法規标準，全國(guó)廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以(yǐ)上(shàng)，廢舊家電家具規範化回收水平明顯提高。
二、完善回收網絡規劃布局
（一(yī / yì ／yí)）合理規劃回收網絡。強化廢舊家電家具等再生資源回收網絡公益屬性，将回收網點建設納入各地(dì / de)區有關規劃。科學布局社區回收點前端投放、街道(dào)中轉站樞紐回收、區縣分揀中心末端分揀的(de)全鏈條三級回收體系。結合當地(dì / de)城鄉人(rén)口規模、居民社區和(hé / huò)公共機構分布，深入推進生活垃圾分類網點和(hé / huò)廢舊家電家具等再生資源回收網點“兩網融合”。（商務部、住房城鄉建設部和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（二）加強社區回收網點建設。紮實推進一(yī / yì ／yí)刻鍾便民生活圈建設，設置廢舊家電家具暫時(shí)存放點。定期組織再生資源回收企業、家電家具銷售企業上(shàng)門回收廢舊家電家具，并爲(wéi / wèi)回收車輛進出(chū)提供便利。鼓勵有條件的(de)居民社區利用閑置房屋設置家電家具等再生資源臨時(shí)存放場所，方便居民裝修、搬家。（商務部、住房城鄉建設部和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（三）暢通公共機構回收渠道(dào)。支持回收企業與政府機關、企事業單位等建立穩定合作關系，共同構建廢舊辦公設備、辦公家具統一(yī / yì ／yí)回收平台。開展行政事業單位“公物倉”建設，對統一(yī / yì ／yí)回收平台中經維修可繼續使用的(de)辦公設備、辦公家具，通過“公物倉”以(yǐ)置換、調撥等方式循環使用；無修複或再利用價值的(de)，予以(yǐ)統一(yī / yì ／yí)環保化處理。鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區向社會其他(tā)經營主體推廣“公物倉”模式。（商務部、國(guó)管局、财政部、供銷合作總社和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
三、培育多元化、規模化回收主體
（四）延伸生産企業責任。引導家電生産企業落實生産者責任延伸制度，将資源環境責任延伸至産品全生命周期。推動更多企業參與家電回收目标責任制，并優先支持落實家電回收目标責任制的(de)企業轉型升級。推動家電家具生産企業加強綠色設計和(hé / huò)技術研發，在(zài)生産過程中使用便于(yú)回收處理的(de)技術工藝和(hé / huò)易于(yú)回收利用的(de)環保材料。（國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（五）發揮流通企業渠道(dào)優勢。鼓勵商超賣場、電商平台等流通企業與生産企業加強合作，發揮産銷銜接、商品集散的(de)渠道(dào)優勢，促進廢舊家電家具回收。加快家電售後服務領跑企業培育，支持售後服務企業利用自身維修網絡開展逆向物流業務，積極參與廢舊家電回收。（商務部、工業和(hé / huò)信息化部、市場監管總局、供銷合作總社和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（六）支持回收企業做大(dà)做強。鼓勵回收企業以(yǐ)連鎖經營、協議合作等方式提高組織化程度，推動形成一(yī / yì ／yí)批回收行業龍頭企業，加強對較爲(wéi / wèi)分散的(de)前端回收主體的(de)引導。支持家電家具産業鏈上(shàng)下遊協同發展，積極推進供應鏈創新與應用示範建設。指導回收企業與家電家具品牌企業聯動，設立廢舊家電儲運貨場、家具回收中心倉，提升廢舊家電家具回收規模化、集約化水平。（商務部、國(guó)家發展改革委、供銷合作總社和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
四、探索創新回收模式
（七）發展“互聯網+”回收。支持回收企業借助相關信息平台、移動應用程序等開展“線上(shàng)預約、線下回收”，運用現代信息技術優化廢舊家電家具等再生資源回收、暫存、運輸、處理等業務流程。鼓勵家電生産企業、互聯網平台企業改進廢舊家電在(zài)線估值服務。（商務部、國(guó)家發展改革委和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（八）鼓勵回收企業“延伸觸角”。支持信譽好、服務優、規模大(dà)的(de)回收企業與區縣等簽署合作協議，向居民區延伸回收網絡，推動專業化、規範化回收服務進街道(dào)、進社區，逐步實現正規企業直接上(shàng)門回收廢舊家電家具。（商務部、住房城鄉建設部、供銷合作總社和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（九）推廣“以(yǐ)車代庫”流動回收。支持各地(dì / de)區根據當地(dì / de)情況，推廣“以(yǐ)車代庫”等靈活回收模式，指導回收企業的(de)流動回收車輛采用“定點、定時(shí)”方式進入街道(dào)、社區回收廢舊家電家具，統一(yī / yì ／yí)服務規範，實現廢舊家電家具即收即走。（商務部和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
五、做好規範化處理和(hé / huò)二手流通
（十）促進廢舊家電家具規範化處理。督促回收企業守法合規經營，加強進出(chū)貨環節信息登記與台賬管理，将廢舊家電銷售給合法合規拆解企業。規範拆解廢舊家電，提高廢舊家電中鋼鐵、塑料、玻璃等再生資源循環利用水平。及時(shí)無害化處理廢舊家具，降低環境污染風險。（商務部、生态環境部、供銷合作總社和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（十一(yī / yì ／yí)）規範舊家電家具二手流通。規範二手家電家具流通秩序，發揮二手流通企業收購、鑒定、評估等專業優勢，擴大(dà)二手家電家具交易、租賃規模。鼓勵發展“互聯網+”二手方式，推動網絡交易平台建立健全舊家電及有二手流通價值家具的(de)交易規則，利用大(dà)數據分析等手段，跟蹤流向，促進二手交易規範暢通。（商務部、國(guó)家發展改革委、市場監管總局和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
六、強化保障措施
（十二）健全法規标準。加快推動廢舊家電家具等再生資源回收領域地(dì / de)方立法，完善相關标準體系，提升回收網點建設等法制化标準化水平。建立健全再生資源回收重點聯系企業制度，引導回收企業承擔社會責任。按照有關規定，給予廢舊家電家具等再生資源回收統計必要(yào / yāo)支持。鼓勵有條件的(de)地(dì / de)方探索建立廢舊家電家具等大(dà)件垃圾市場化清運機制。（商務部、市場監管總局和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（十三）加強要(yào / yāo)素保障。各地(dì / de)區加強對廢舊家電家具等再生資源回收體系建設的(de)支持力度，統籌用好縣域商業建設行動等相關資金，積極引導企業以(yǐ)縣城、鄉鎮爲(wéi / wèi)重點，改造提升家電銷售網絡、倉儲配送中心、售後維修和(hé / huò)家電回收等服務網點。鼓勵各級金融機構創新綠色金融産品和(hé / huò)服務方式，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設。落實好現行相關稅收優惠政策。保障廢舊物資回收車輛合理路權，對車輛配備、通行區域、上(shàng)路時(shí)段等予以(yǐ)支持和(hé / huò)規範。（商務部、公安部、财政部、交通運輸部、金融監管總局和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（十四）嚴格監管執法。各地(dì / de)區要(yào / yāo)加強再生資源回收企業日常管理，堅決防範安全生産和(hé / huò)環境污染風險隐患。常态化開展聯合執法專項行動，嚴厲打擊違法拆解廢舊家電、非法轉移或傾倒危險廢物等行爲(wéi / wèi)，嚴肅追究相關責任人(rén)法律責任。督促二手商品交易平台履行主體責任，完善信用評價和(hé / huò)糾紛處理機制，保障消費者合法權益。（商務部、生态環境部、市場監管總局和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
（十五）開展宣傳推廣。在(zài)全國(guó)節能宣傳周、全國(guó)生态日期間，加強綠色安全理念宣傳與節能減排知識普及。運用廣播電視、報紙、網絡等各類媒體推廣廢舊家電家具回收典型經驗，倡導規範投放廢舊家具等大(dà)件垃圾，營造簡約适度、綠色低碳的(de)良好氛圍。（商務部、生态環境部、住房城鄉建設部和(hé / huò)各地(dì / de)方人(rén)民政府按職責分工負責）
七、工作要(yào / yāo)求
（十六）加強組織領導。各地(dì / de)區、各有關部門要(yào / yāo)充分認識健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的(de)重要(yào / yāo)性，健全商務、發展改革、工業和(hé / huò)信息化、财政、生态環境、住房城鄉建設、市場監管、機關事務、供銷合作社等單位共同參與的(de)協同推進機制，建立科學的(de)工作體系、政策體系、指标體系、評價體系，細化實施方案，明确責任分工，統籌推進相關工作，有關工作情況及時(shí)報告。
（十七）開展典型建設。商務部會同有關部門根據本通知要(yào / yāo)求制定并發布廢舊家電家具等再生資源回收體系工作指南，加強對相關工作的(de)組織和(hé / huò)指導。各地(dì / de)區要(yào / yāo)結合本地(dì / de)實際，指導推進完善回收網絡、培育回收主體、創新回收模式、規範二手流通等，推薦具備良好基礎并達到(dào)相關條件的(de)地(dì / de)級城市和(hé / huò)企業，以(yǐ)廢舊家電家具回收爲(wéi / wèi)重點，開展再生資源回收體系探索。商務部會同相關部門紮實推進相關工作，及時(shí)推廣複制經驗做法。在(zài)此基礎上(shàng)，做好其他(tā)品類再生資源回收工作。
商務部
國(guó)家發展改革委
工業和(hé / huò)信息化部
财政部
生态環境部
住房城鄉建設部
市場監管總局
國(guó)管局
供銷合作總社
2024年1月 23日
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商務部等9部門關于(yú)健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的(de)通知
2024-02-02 16:45:39 來(lái)源：商務部 評論：0 點擊：
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