商務部、财政部等7部門聯合印發《汽車以(yǐ)舊換新補貼實施細則》

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團商務、發展改革、工業和(hé / huò)信息化、公安、生态環境、稅務主管部門，各省、自治區、直轄市财政廳（局），新疆生産建設兵團财政局，财政部各地(dì / de)監管局：

爲(wéi / wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于(yú)印發〈推動大(dà)規模設備更新和(hé / huò)消費品以(yǐ)舊換新行動方案〉的(de)通知》（國(guó)發〔2024〕7号）精神，按照《商務部等14部門關于(yú)印發〈推動消費品以(yǐ)舊換新行動方案〉的(de)通知》（商消費發〔2024〕58号）要(yào / yāo)求，更好實施汽車以(yǐ)舊換新補貼政策，現将《汽車以(yǐ)舊換新補貼實施細則》印發給你們，請貫徹執行。

商    務    部

财    政    部

國(guó)家發展改革委

工業和(hé / huò)信息化部

公    安    部

生 态 環 境 部

稅  務  總  局

2024年4月24日

汽車以(yǐ)舊換新補貼實施細則

第一(yī / yì ／yí)章 補貼範圍和(hé / huò)标準

第一(yī / yì ／yí)條 自本細則印發之(zhī)日至2024年12月31日期間，對個(gè)人(rén)消費者報廢國(guó)三及以(yǐ)下排放标準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）注冊登記的(de)新能源乘用車，并購買納入工業和(hé / huò)信息化部《減免車輛購置稅的(de)新能源汽車車型目錄》的(de)新能源乘用車或2.0升及以(yǐ)下排量燃油乘用車，給予一(yī / yì ／yí)次性定額補貼。其中，對報廢上(shàng)述兩類舊車并購買新能源乘用車的(de)，補貼1萬元；對報廢國(guó)三及以(yǐ)下排放标準燃油乘用車并購買2.0升及以(yǐ)下排量燃油乘用車的(de)，補貼7000元。

第二條 本細則所稱乘用車是(shì)指在(zài)公安交管部門注冊登記的(de)小型、微型載客汽車。國(guó)三及以(yǐ)下排放标準燃油乘用車是(shì)指在(zài)2011年6月30日前注冊登記的(de)汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的(de)柴油乘用車和(hé / huò)其他(tā)燃料類型乘用車。

第二章 補貼申報、審核和(hé / huò)發放

第三條 拟申請汽車以(yǐ)舊換新補貼資金的(de)個(gè)人(rén)消費者，應于(yú)2025年1月10日前，通過登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統網站或“汽車以(yǐ)舊換新”小程序（以(yǐ)下簡稱汽車以(yǐ)舊換新平台），填報個(gè)人(rén)身份信息，報廢汽車的(de)車輛識别代号、《報廢機動車回收證明》和(hé / huò)《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的(de)車輛識别代号、《機動車銷售統一(yī / yì ／yí)發票》和(hé / huò)《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地(dì / de)（即《機動車銷售統一(yī / yì ／yí)發票》開具地(dì / de)）提交補貼申請。

上(shàng)述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一(yī / yì ／yí)發票》《機動車登記證書》，應于(yú)本細則印發之(zhī)日至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動車回收證明》應由有資質的(de)報廢機動車回收拆解企業開具。

第四條 各地(dì / de)商務主管部門收到(dào)申請材料後，會同财政、公安、工業和(hé / huò)信息化等部門按照職能職責進行審核，通過汽車以(yǐ)舊換新平台反饋審核結果。商務部、公安部、工業和(hé / huò)信息化部等部門提供報廢機動車回收和(hé / huò)注銷、新車注冊登記、新能源新車車型等信息核查比對服務，支持地(dì / de)方高效開展審核工作。

申請人(rén)提交的(de)信息真實完整，符合本細則要(yào / yāo)求的(de)，予以(yǐ)審核通過。申請人(rén)提交的(de)信息不(bù)完整或不(bù)清晰無法辨識的(de)，受理地(dì / de)将補正信息要(yào / yāo)求告知申請人(rén)，申請人(rén)按要(yào / yāo)求在(zài)本細則明确的(de)申請截止日期前通過原渠道(dào)補正有關信息。

第五條 各地(dì / de)商務主管部門及時(shí)彙總符合補貼條件的(de)申請人(rén)信息，确定補貼金額，并向财政部門提出(chū)資金申請。各地(dì / de)财政部門根據商務主管部門提出(chū)的(de)資金安排建議，經财政部地(dì / de)方監管局審核同意後，按程序将補貼資金撥付至申請人(rén)提供的(de)銀行賬戶。

第三章 補貼資金管理

第六條 汽車以(yǐ)舊換新補貼資金由中央财政和(hé / huò)地(dì / de)方财政總體按6：4比例共擔，并分地(dì / de)區确定具體分擔比例。其中，對東部省份按5：5比例分擔，對中部省份按6：4比例分擔，對西部省份按7：3比例分擔。地(dì / de)方負擔的(de)部分，由省級财政部門牽頭負責落實到(dào)位。

第七條 根據2023年底各地(dì / de)國(guó)三及以(yǐ)下排放标準燃油乘用車保有量等情況，财政部向各省份預撥70%補助資金，用于(yú)支持地(dì / de)方啓動相關工作。政策實施期間，中央和(hé / huò)地(dì / de)方根據前述單車補貼标準，對符合條件的(de)汽車報廢更新車輛按既定分擔比例進行補貼，各地(dì / de)與消費者進行據實結算。

第八條 政策實施期結束後，按照“多退少補”的(de)原則，中央與地(dì / de)方再進行清算。各省級商務主管部門、财政部門于(yú)2025年2月10日前将補貼資金發放情況報送商務部、财政部，商務部對各地(dì / de)上(shàng)報的(de)補貼資金發放情況進行彙總審核，提出(chū)各省份補助資金清算建議報财政部。财政部根據商務部提出(chū)的(de)建議下達預算。

第四章 監督管理

第九條 商務部、财政部會同公安部、工業和(hé / huò)信息化部、稅務總局等部門按職責分工指導地(dì / de)方相關部門對汽車以(yǐ)舊換新資金補貼工作實施監督管理。

第十條 各地(dì / de)商務主管部門負責對補貼資金審核進行監管，各地(dì / de)财政部門負責對補貼資金撥付進行監管，财政部适時(shí)組織财政部各地(dì / de)監管局對補貼資金申報、使用等情況開展核查，各地(dì / de)公安、工業和(hé / huò)信息化、稅務等部門按職責做好舊車注銷登記、新車注冊登記、機動車銷售統一(yī / yì ／yí)發票管理和(hé / huò)信息統計上(shàng)報等相關工作，确保資金安全、發放及時(shí)，落實好補貼政策。

各地(dì / de)不(bù)得要(yào / yāo)求将報廢汽車交售給指定企業，不(bù)得另行設定具有地(dì / de)域性、技術産品指向性的(de)補貼目錄或企業名單。

第十一(yī / yì ／yí)條 各地(dì / de)設立汽車以(yǐ)舊換新電話咨詢熱線，及時(shí)回應公衆訴求，接受社會監督。對發現存在(zài)利用不(bù)正當手段（包括僞造、變造相關材料虛假交易、串通他(tā)人(rén)提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行爲(wéi / wèi)的(de)，各地(dì / de)有關部門依法依規嚴肅處理。

第十二條 對買賣、僞造、變造《報廢機動車回收證明》，拼裝車以(yǐ)及将回收的(de)報廢車輛上(shàng)路行駛或流向社會的(de)，有關部門依據國(guó)務院令第715号（《報廢機動車回收管理辦法》）進行處理。

第十三條 對挪用、騙取補貼資金的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)，有關部門依據國(guó)務院令第427号（《财政違法行爲(wéi / wèi)處罰處分條例》）及其他(tā)有關法規進行處理。

第五章 附則

第十四條 本細則自發布之(zhī)日起執行。各省級商務主管部門、财政部門可根據本細則并結合本地(dì / de)區實際情況制定汽車以(yǐ)舊換新具體實施細則。

第十五條 本細則由商務部、财政部會同有關部門負責解釋。