安徽省再生資源行業協會三屆六次理事擴大(dà)會于(yú)2004年11月11日在(zài)合肥召開。
出(chū)席會議的(de)理事35人(rén)，會員單位代表18人(rén)列席會議，中國(guó)再生資源開發公司副總經理張帆、安徽省供銷社副主任蔡立、供銷合作社系統特有工種職業技能鑒定024号站副站長彭光晶、省國(guó)稅局流轉稅處副處長徐春鳳等到(dào)會并講話。會議由魏安民副會長主持，肖幸福會長作了(le／liǎo)工作部署，會議紀要(yào / yāo)如下：
會議審議并通過了(le／liǎo)增補張厚生同志爲(wéi / wèi)安徽省再生資源行業協會副會長、林加沖同志爲(wéi / wèi)安徽省再生資源行業協會副秘書長。
會議通過了(le／liǎo)吸收鄭州市金水回收公司、砀山縣西城物資回收有限公司、巢湖市雙赢再生資源有限責任公司、六安市中源物資回收有限責任公司、桐城市綠原再生資源有限公司、六安市金誠再生資源有限公司、桐城市華祥廢品回收有限公司、安徽安君經濟發展有限公司等八家單位入會的(de)決議。
會議審議通過了(le／liǎo)《安徽省再生資源行業協會章程（修改建議稿）》、《安徽省再生資源行業會第四屆領導機構産生辦法（草案）》、《安徽省再生資源協會經費管理辦法（草案）》，會議決定将這(zhè)三個(gè)文件提交協會第四屆會員大(dà)會審議。
會議審議并通過了(le／liǎo)向社會同行發的(de)《倡議書》，表明了(le／liǎo)我們加強自律、規範管理、遵紀守法、誠信經營、維護國(guó)家利益的(de)鮮明态度和(hé / huò)堅定信念，樹立協會的(de)模範形象。
魏安民副會長通報了(le／liǎo)協會的(de)收支情況。他(tā)指出(chū)協會爲(wéi / wèi)會員做了(le／liǎo)不(bù)少實事，但有些會員沒有按規定交納會費，希望大(dà)家能遵守有關規定履行自己的(de)權利與義務。
張厚生同志受協會委托做工作報告。2004年協會工作在(zài)十六大(dà)路線的(de)指引下，在(zài)各級政府的(de)關懷下，在(zài)中國(guó)再生資源回收利用協會和(hé / huò)省供銷社黨組的(de)指導下，在(zài)廣大(dà)會員的(de)共同努力下蓬勃發展。一(yī / yì ／yí)是(shì)保護資源和(hé / huò)環境的(de)理念逐步深入人(rén)心，再生資源工作得到(dào)各級政府的(de)重視。二是(shì)建立再生資源回收利用體系工作有所突破，在(zài)總結供銷社系統再生資源行業二次創業基本經驗和(hé / huò)市場調查的(de)基礎上(shàng)，協會以(yǐ)省社的(de)名義向省發改委提交了(le／liǎo)《關于(yú)請求批準現代再生資源回收利用體系安徽再生資源大(dà)市場建設項目的(de)報告》，得到(dào)了(le／liǎo)省發改委的(de)批準，這(zhè)個(gè)項目在(zài)省社的(de)直接領導下組織實施。三是(shì)配合稅務局做好再生資源稅制改革工作。今年安徽省國(guó)家稅務局果斷采取措施，制止了(le／liǎo)虛開、亂開增值稅發票的(de)發展勢頭，但同時(shí)也(yě)影響了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些守法企業的(de)正常經營。針對這(zhè)種狀況，協會一(yī / yì ／yí)方面深入實際調查研究，一(yī / yì ／yí)方面積極向稅務局反映情況，及時(shí)召開了(le／liǎo)涉稅工作研讨會，請國(guó)稅局負責人(rén)給會員單位代表講課。10月份省國(guó)稅局下發了(le／liǎo)嚴管電報，對行業影響很大(dà)。協會立即向省國(guó)稅局提交報告，反映行業的(de)正當要(yào / yāo)求，提出(chū)合理化意見和(hé / huò)建議，省國(guó)稅局非常重視，采納了(le／liǎo)我們的(de)合理化建議并很快發了(le／liǎo)補充通知，保護守法企業正常的(de)經營。四是(shì)成立再生資源行業職業技能鑒定安徽工作站。五是(shì)以(yǐ)服務爲(wéi / wèi)宗旨，搞好協會日常工作，辦好《安徽省再生資源雙赢拍賣通訊》，在(zài)安徽省再生資源有限公司網站上(shàng)增設了(le／liǎo)行業協會專頁，及時(shí)發布政策信息、市場信息、交流工作，推廣先進經驗。
會議明确了(le／liǎo)協會社會化改造的(de)指導思想和(hé / huò)基本工作思路。協會社會化改造的(de)指導思想：一(yī / yì ／yí)是(shì)行業協會代表行業利益。行業協會是(shì)全體會員的(de)組織，也(yě)是(shì)全行業正當權益的(de)代表。協會要(yào / yāo)充分體現按章辦會、民主辦會、會員辦會的(de)辦會方針，必須有能力、有實力爲(wéi / wèi)全行業辦實事、辦大(dà)事，才能真正地(dì / de)成爲(wéi / wèi)全行業的(de)代表。二是(shì)協會要(yào / yāo)積極穩妥地(dì / de)盡快完成“三個(gè)轉變”。即從行政式的(de)協會轉變成社團組織，從系統協會轉變成行業協會，從官辦轉變爲(wéi / wèi)會員自己辦。三是(shì)通過全行業的(de)聯合，加強行業自律，弘揚行業正氣，艱苦奮鬥，自強不(bù)息，推動行業的(de)進步和(hé / huò)企業的(de)發展。
協會改革與發展的(de)基本工作思路是(shì)：要(yào / yāo)從國(guó)民經濟與社會發展的(de)大(dà)局出(chū)發，從堅決維護行業和(hé / huò)會員的(de)合法利益出(chū)發，堅持民主辦會、開放辦會的(de)辦會方針，加強行業自律，熱情爲(wéi / wèi)政府服務、爲(wéi / wèi)行業服務、爲(wéi / wèi)會員服務，促進再生資源事業的(de)發展，團結廣大(dà)會員爲(wéi / wèi)我國(guó)社會主義建設做出(chū)更大(dà)的(de)貢獻。
彭光晶副站長宣布，經總社天津再生資源研究所、供銷合作社系統特有工種職業技能鑒定024号站批準同意建立“再生資源行業職業技能鑒定安徽工作站”，并詳細介紹了(le／liǎo)再生資源職業技能鑒定的(de)作用、意義、政策法規依據、鑒定辦法和(hé / huò)具體要(yào / yāo)求。
省國(guó)稅局流轉稅處徐春鳳副處長介紹了(le／liǎo)近幾年來(lái)特别是(shì)今年以(yǐ)來(lái)再生資源行業增值稅政策的(de)管理問題和(hé / huò)省國(guó)稅局近期出(chū)台的(de)兩個(gè)明傳電報的(de)背景，與大(dà)家共同探讨再生資源行業稅制改革工作。
林加沖同志做了(le／liǎo)《論廢鋼資源與今冬明春廢鋼價格走勢》的(de)分析報告。分析了(le／liǎo)我國(guó)的(de)廢鋼資源及行情，并對下一(yī / yì ／yí)步的(de)價格走勢作出(chū)了(le／liǎo)預測。
中國(guó)再生資源開發公司副總經理張帆指出(chū)，再生資源行業爲(wéi / wèi)國(guó)家的(de)經濟發展做出(chū)了(le／liǎo)很大(dà)的(de)貢獻，明年國(guó)家政策如沒有大(dà)的(de)變化，廢鋼行情依舊看好。去年社會廢鋼回收量達到(dào)8400萬噸，今年将突破1億噸。國(guó)家對廢舊物資行業越來(lái)越重視，現在(zài)這(zhè)個(gè)行業是(shì)工商、稅務、質檢等部門沒有整頓的(de)唯一(yī / yì ／yí)的(de)行業。今後管理将越來(lái)越規範，大(dà)家要(yào / yāo)有清醒的(de)認識。對于(yú)在(zài)本地(dì / de)區屬屈指可數的(de)、有一(yī / yì ／yí)定規模的(de)實實在(zài)在(zài)的(de)合法經營單位，國(guó)家會扶持的(de)，政策會有所傾向的(de)，所以(yǐ)大(dà)家要(yào / yāo)向當地(dì / de)的(de)龍頭企業的(de)方向發展。這(zhè)對原供銷社的(de)企業是(shì)有利的(de)。
張帆副總經理認爲(wéi / wèi)有關廢舊物資行業的(de)稅收問題，大(dà)的(de)方向不(bù)會變，免稅是(shì)基本定下來(lái)的(de)，但是(shì)會加強管理。對于(yú)沒有經營場所、純貿易性的(de)企業不(bù)會再享受免稅政策。在(zài)争取政策方面，省公司提出(chū)了(le／liǎo)分類管理，中國(guó)再生資源協會向國(guó)家稅務總局提出(chū)市場準入，設立門檻的(de)建議。
省公司在(zài)改制方面完成了(le／liǎo)第一(yī / yì ／yí)步，今後還要(yào / yāo)走聯合、規模化、産業化道(dào)路，可喜可賀，大(dà)有作爲(wéi / wèi)。現在(zài)年銷售30萬噸，今後50萬噸、80萬噸指日可待，到(dào)了(le／liǎo)那時(shí)，很多問題都會迎刃而(ér)解。但就(jiù)全國(guó)而(ér)言，省公司做的(de)還是(shì)不(bù)夠的(de)，行業存在(zài)很大(dà)的(de)競争，在(zài)廢紙、廢玻璃等方面還是(shì)空白，還有很大(dà)的(de)發展空間。公司在(zài)廢鋼經營方面是(shì)首屈一(yī / yì ／yí)指的(de)，希望今後一(yī / yì ／yí)直走在(zài)華東地(dì / de)區的(de)最前列。
全行業的(de)聯合是(shì)必由之(zhī)路，安徽尤其是(shì)這(zhè)樣，各地(dì / de)力量還比較薄弱，進行全行業的(de)聯合勢在(zài)必行。目前全國(guó)在(zài)推行規模式管理，培養、扶持龍頭企業。前幾天發改委要(yào / yāo)求全國(guó)供銷總社推薦再生資源行業8-10個(gè)企業進行試點工作，将在(zài)“十一(yī / yì ／yí)五”計劃中重點扶持，我們已推薦安徽省再生資源有限公司。大(dà)家與省公司聯合發展，前途無量。
肖幸福會長作了(le／liǎo)會議小結，并部署了(le／liǎo)協會下一(yī / yì ／yí)步主要(yào / yāo)工作：
一(yī / yì ／yí)、籌備下屆行業協會的(de)召開，眼下國(guó)家對再生資源行業有着前所未有的(de)重視，特别是(shì)當前正在(zài)進行再生資源行業稅收政策的(de)調整和(hé / huò)改革，在(zài)這(zhè)種情況下召開會議，将有十分重要(yào / yāo)的(de)意義。
二、全省再生資源行業的(de)定位與發展的(de)思路問題。僅靠收廢、賣廢是(shì)沒有發展前途的(de)。首先要(yào / yāo)從千家萬戶的(de)收購者身上(shàng)作文章，把建立再生資源大(dà)市場作爲(wéi / wèi)平台，可持續發展，其次要(yào / yāo)緊密與環保産業緊密結合起來(lái)，要(yào / yāo)做綠色環保的(de)使者，逐步建立再生資源回收體系。
三、加大(dà)宣傳力度，争取更多更好的(de)政策。一(yī / yì ／yí)靠政策，二靠幹，光蠻幹是(shì)不(bù)行的(de)。我們再生資源行業與共和(hé / huò)國(guó)同成長，黨和(hé / huò)國(guó)家對這(zhè)個(gè)行業一(yī / yì ／yí)直都非常重視。但各地(dì / de)發展不(bù)平衡，我們要(yào / yāo)加大(dà)宣傳力度，讓各級政府和(hé / huò)社會各界都了(le／liǎo)解我們、支持我們，我們努力以(yǐ)新的(de)業績服務社會，這(zhè)樣才能争取到(dào)更多更好的(de)相關政策。比如稅收政策、報廢汽車資格的(de)認定還有廢舊電子(zǐ)産品的(de)經營許可等等，有望促進行業大(dà)的(de)發展。
四、以(yǐ)點帶面推廣各地(dì / de)的(de)先進經驗，培養各地(dì / de)的(de)龍頭企業。
五、搞好再生資源職業技能鑒定工作，争取年底前辦一(yī / yì ／yí)期。鑒定工作很重要(yào / yāo)的(de)，我們已向國(guó)稅局提出(chū)了(le／liǎo)相關行業稅收管理的(de)建議，其中有一(yī / yì ／yí)條就(jiù)是(shì)行業準入制度，經營單位要(yào / yāo)有一(yī / yì ／yí)定比例的(de)從業人(rén)員持證上(shàng)崗。
肖會長最後提出(chū)幾點希望：
1.堅定信心，振奮精神（略）。
2.搶抓機遇，迎接挑戰（略）。
3.加強自律，提高自身（略）。
4.加強聯合，共同發展（略）。
省社副主任蔡立強調說(shuō)：協會的(de)會長單位省再生資源有限公司的(de)正式成立是(shì)省社改革的(de)成果，注冊資金1000萬元，給經營者很大(dà)的(de)經營活動空間。肖總在(zài)公司最困難的(de)時(shí)期進入公司，在(zài)各方的(de)支持下從小到(dào)大(dà)，一(yī / yì ／yí)步一(yī / yì ／yí)步地(dì / de)走到(dào)現在(zài)，很不(bù)容易。再生資源行業商機無限，回憶過去，展望未來(lái)，我們充滿信心。今天的(de)8個(gè)億銷售隻是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)新的(de)起點，在(zài)各地(dì / de)市縣的(de)領導及各鋼廠的(de)支持下，以(yǐ)肖總爲(wéi / wèi)核心的(de)新公司領導班子(zǐ)，率領股東與員工開拓創新，擴大(dà)經營範圍，進行科學的(de)運作，10億元的(de)銷售指日可待。有限公司的(de)成立，與各位的(de)合作将會有進一(yī / yì ／yí)步的(de)發展，在(zài)大(dà)環境下，進行經營調整，提升管理素質，實現雙赢與多赢，對資源再生和(hé / huò)環境保護都将上(shàng)升一(yī / yì ／yí)個(gè)檔次。
蔡立副主任指出(chū)各會員單位一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)依法經營，争取的(de)政策不(bù)容易，希望大(dà)家珍惜。2004年就(jiù)要(yào / yāo)結束了(le／liǎo)，2005年怎麽辦，大(dà)家暢所欲言，爲(wéi / wèi)再生資源行業的(de)發展獻計獻策。明年國(guó)外一(yī / yì ／yí)些回收企業将進入國(guó)内，大(dà)家要(yào / yāo)面臨更大(dà)的(de)挑戰，要(yào / yāo)有信心，培養人(rén)才隊伍，三個(gè)文明一(yī / yì ／yí)起抓，永立潮頭，更快更高更強的(de)發展，再創輝煌。