碳排放權交易是(shì)通過市場機制控制和(hé / huò)減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé / huò)的(de)重要(yào / yāo)政策工具。制定專門行政法規，爲(wéi / wèi)全國(guó)碳排放權交易市場運行管理提供明确法律依據，保障和(hé / huò)促進其健康發展，具有重要(yào / yāo)意義。《條例》總結實踐經驗，堅持全流程管理，重在(zài)構建基本制度框架，保障碳排放權交易政策功能的(de)發揮。《條例》共33條，主要(yào / yāo)包括以(yǐ)下内容。
一(yī / yì ／yí)是(shì)堅持黨的(de)領導。明确碳排放權交易及相關活動的(de)管理，應當堅持中國(guó)共産黨的(de)領導，貫徹黨和(hé / huò)國(guó)家路線方針政策和(hé / huò)決策部署。
二是(shì)明确監督管理體制。規定國(guó)務院生态環境主管部門負責碳排放權交易及相關活動的(de)監督管理工作，國(guó)務院有關部門按照職責分工負責有關監督管理工作。
三是(shì)構建碳排放權交易管理基本制度框架。明确全國(guó)碳排放權注冊登記機構和(hé / huò)交易機構的(de)法律地(dì / de)位和(hé / huò)職責，碳排放權交易覆蓋範圍以(yǐ)及交易産品、交易主體和(hé / huò)交易方式，重點排放單位确定，碳排放配額分配，年度溫室氣體排放報告編制與核查以(yǐ)及碳排放配額清繳和(hé / huò)市場交易等事項。
四是(shì)防範和(hé / huò)懲處碳排放數據造假行爲(wéi / wèi)。主要(yào / yāo)從強化重點排放單位主體責任、加強對技術服務機構的(de)管理、強化監督檢查、加大(dà)處罰力度等方面作出(chū)明确規定。