财建函[2010]6号
河北省、山西省、内蒙古自治區、遼甯省、大(dà)連市、吉林省、黑龍江省、安徽省、福建省、廈門市、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西自治區、海南省、四川省、重慶市、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、青海省、甯夏自治區、新疆自治區、新疆生産建設兵團人(rén)民政府:
家電以(yǐ)舊換新是(shì)繼家電下鄉、汽車摩托車下鄉後的(de)又一(yī / yì /yí)項重要(yào / yāo)惠民利民政策,不(bù)僅有利于(yú)擴大(dà)消費,也(yě)有利于(yú)資源節約和(hé / huò)環境保護,帶動相關産業發展。北京、天津、上(shàng)海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和(hé / huò)長沙9個(gè)省市從2009年6月1日開始試點實施家電以(yǐ)舊換新,已取得明顯成效。國(guó)務院第91次常務會議決定,2010年5月底家電以(yǐ)舊換新政策試點結束後,繼續實施這(zhè)項政策,并在(zài)具有拆解能力等條件的(de)地(dì / de)區推廣實施。爲(wéi / wèi)落實國(guó)務院常務會議精神,研究推大(dà)實施具體方案,現将家電以(yǐ)舊換新推廣實施申報工作的(de)有關事項通知如下:
一(yī / yì /yí)、申請對象
尚未實施家電以(yǐ)舊換新的(de)省、自治區、直轄市、計劃單列市人(rén)民政府,凡符合規定條件的(de),均可向财政部、商務部、環境保護部提出(chū)開展家電以(yǐ)舊換新工作的(de)申請,由财政部、商務部、環境保護部會同有關部門審核後報國(guó)務院審批。
二、申請條件
(一(yī / yì /yí))地(dì / de)方配套措施。
1、地(dì / de)方政府要(yào / yāo)成立家電以(yǐ)舊換新領導小組,組成工作班子(zǐ),精心組織,加強監管,确保家電以(yǐ)舊換新工作的(de)順利開展。
2、地(dì / de)方财政部門要(yào / yāo)會同有關部門研究制定本地(dì / de)區家電以(yǐ)舊換新補貼工作操作細則,落實應負擔的(de)家電以(yǐ)舊換新補貼資金,加強對補貼資金使用的(de)監督和(hé / huò)管理,确保補貼資金及時(shí)、足額發放,同時(shí)保證财政資金安全,嚴防騙補。
3、地(dì / de)方商務主管部門協調并會同相關部門,加強對本地(dì / de)區家電以(yǐ)舊換新工作的(de)組織實施和(hé / huò)管理。要(yào / yāo)建立與中标家電回收、銷售企業的(de)聯系機制,建立順暢的(de)信息渠道(dào),監督和(hé / huò)管理家電回收銷售企業。
4、地(dì / de)方環境保護部門要(yào / yāo)加強對廢舊家電拆解處理環節的(de)監督管理,研究制定廢舊家電拆解處理監管方案,安排專門力量督促拆解處理,審核拆解處理量,建立日常環境管理制度,加大(dà)對廢舊家電拆解處理中違法行爲(wéi / wèi)的(de)處罰力度。
(二)具有較完善的(de)銷售體系。
家電銷售企業應當具有較強實力、信譽好、銷售網絡健全,并且具備以(yǐ)下基本條件:
1、銷售網點覆蓋面廣,銷售企業網點覆蓋到(dào)縣一(yī / yì /yí)級;
2、銷售網點有通過家電以(yǐ)舊換新管理信息系統記錄、查驗以(yǐ)舊換新有關信息的(de)能力;
3、具有較強的(de)倉儲及配送能力;
4、具備完善的(de)家電送貨、安裝、調試、維修的(de)售後服務體系;
5、近三年内經營資信狀況良好。
(三)具有較完善的(de)回收體系。
家電回收企業應當具有相應的(de)服務能力,信譽好,并具備以(yǐ)下基本條件:
1、有布局合理、覆蓋面廣的(de)回收網點;
2、回收網點有通過家電以(yǐ)舊換新管理信息系統記錄、查驗以(yǐ)舊換新有關信息的(de)能力;
3、有符合環保要(yào / yāo)求的(de)存儲場地(dì / de);
4、有經過培訓、具備一(yī / yì /yí)定專業技術知識的(de)回收人(rén)員;
5、近三年内經營資信狀況良好。
(四)具有拆解處理能力。
具有與回收廢舊家電預測數量相适應的(de)拆解處理能力。鼓勵跨區域聯合深度處理廢舊家電的(de)拆解産物(如電路闆、含鉛玻璃等)。拆解處理企業應符合國(guó)家環境保護的(de)有關法律法規的(de)要(yào / yāo)求,并且具備以(yǐ)下基本條件:
1、依據《電子(zǐ)廢物污染環境防治管理辦法》(原國(guó)家環境保護總局令第40号)列入電子(zǐ)廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時(shí)名錄)的(de)獨立法人(rén)單位,不(bù)包括個(gè)體工商戶;
2、具有相關環境、質量、安全等管理和(hé / huò)技術人(rén)員;
3、具有與拆解處理廢舊家電相适應的(de)分類、包裝、貯存、拆解、處理的(de)相關設施和(hé / huò)設備;
4、對尚無深度處理廢舊家電及其拆解能力的(de),應具有妥善利用或處置方案;
5、具有通過家電以(yǐ)舊換新管理信息系統記錄、查驗廢舊家電拆解處理數據的(de)能力;建立了(le/liǎo)廢舊家電經營情況記錄簿制度;
6、近三年内未受到(dào)環境保護部門的(de)相關處罰。
三、申請時(shí)限
各省、自治區、直轄市、計劃單列市人(rén)民政府2010年6月1日前能達到(dào)上(shàng)述條件和(hé / huò)要(yào / yāo)求的(de),可提出(chū)開展家電以(yǐ)舊換新工作的(de)申請及實施工作安排,于(yú)3月15日前報送财政部、商務部、環境保護部。
财政部
商務部
環境保護部
二〇一(yī / yì /yí)〇年二月二十五日